A-Infos (ca) Italy, FAI, Umanita Nova #5-25: Rechace los recortes. Asistencia educativa escolar (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

Desde hace cuatro meses, en algunas ciudades de Toscana se está librando 
una lucha contra los recortes en las ayudas educativas para los 
estudiantes discapacitados. Unicobas ha seguido de cerca la situación de 
Livorno, una de las más graves, donde la reducción de recursos se ha 
sentido de forma más dramática. ---- La ayuda educativa es un servicio 
que apoya al profesorado de apoyo y al profesorado de asignaturas 
curriculares en el caso de alumnado con especial gravedad, que requiera 
apoyo en el ámbito de la autonomía personal y la comunicación. La 
actividad está encomendada a educadores profesionales, personal aportado 
por cooperativas sociales a las que los centros educativos contratan el 
servicio con cargo a fondos autonómicos y estatales que se aportan en el 
territorio a través de las administraciones locales.

El servicio, previsto por la ley 104 de 1992 para casos de especial 
gravedad, ha tenido una notable difusión a través del tiempo, por 
diversos factores. En primer lugar, debemos considerar la inclusión cada 
vez más masiva de estudiantes discapacitados en las escuelas públicas, 
incluso en las escuelas secundarias. Una de las pocas prácticas 
virtuosas en este país es de hecho la de haber emprendido un serio 
proceso de integración escolar de las discapacidades desde 1977, 
cerrando la fase de las escuelas diferenciales para incluir, primero en 
edad obligatoria, y luego también en secundaria, a los niños con 
cualquier tipo de discapacidad en las clases regulares. No es una hazaña 
pequeña, teniendo en cuenta el panorama europeo. En Italia, el 93% de 
los estudiantes con discapacidad asisten a la escuela en clases 
ordinarias, mientras que en Europa está muy extendido el modelo 
"separatista", liderado por la República Checa, Finlandia, Holanda, 
Suiza, Alemania, Austria, Hungría y el Reino Unido. Es cierto que el 
modelo italiano exige inversiones en personal (docentes de apoyo y un 
número limitado de alumnos por clase), mientras que, como bien sabemos, 
desde hace años los recortes son la forma normal de gestionar las 
escuelas, así como la sanidad y diversos sectores del gasto social. Con 
el tiempo, por lo tanto, el número de profesores de apoyo ha sufrido 
recortes significativos. Actualmente, a nivel nacional, el 50% de los 
docentes de apoyo están conformados por personal temporal; las plazas 
derogadas son aproximadamente 120.000, lo que significa que 120.000 
plazas correspondientes a necesidades reales forman parte de una 
plantilla fluctuante, de un "out of bag" que de un año para otro puede 
desaparecer por necesidades de reducción de gasto, y al tratarse de una 
plantilla no estabilizada ni siquiera existe el esfuerzo de despedir. En 
esta situación, a lo largo de los años, para recortar el personal 
docente de apoyo, el personal estatal, se ha recurrido cada vez más a 
los educadores, personal externalizado cuyo coste es considerablemente 
menor.

Ahora también hay recortes en la ayuda educativa. En la provincia de 
Livorno, respecto a las necesidades certificadas oficialmente, faltan 1 
millón 200 mil euros. El servicio ha sufrido una drástica reducción en 
cuanto a horas semanales y a partir de marzo los recursos se agotarán. 
El escenario que se ha abierto es el de una emergencia social y laboral.

Los estudiantes con discapacidad se ven afectados, privados de apoyo 
esencial, con consecuencias no sólo en la calidad de la inclusión 
escolar, sino también en la posibilidad misma de asistencia. Los 
educadores son los más afectados, ven reducidos sus salarios debido a la 
reducción de horas, están sometidos a condiciones de trabajo 
explotadoras, a menudo fuera de la reglamentación del contrato nacional, 
trabajan en condiciones de extrema precariedad diaria, no tienen 
perspectivas de continuar su trabajo sino el espectro cada vez más 
concreto del despido.

Por este motivo, desde finales de octubre se han producido acciones de 
protesta que han visto en la plaza, junto a los sindicatos de base, a 
educadores, profesores, estudiantes con discapacidad, familiares, 
asociaciones, colectivos estudiantiles. Las respuestas institucionales 
locales de la Región, la Provincia y la Dirección Escolar han sido 
ridículas, perdidas en el traspaso de responsabilidades y en los 
múltiples tecnicismos burocráticos que no hacen más que poner en 
evidencia la falta de voluntad política y la inadecuación para abordar y 
gobernar el plan de necesidades colectivas. Porque la educación y el 
salario son necesidades colectivas.

La protesta también apuntaba obviamente al gobierno central, responsable 
de haber recortado en un 55% los recursos asignados el año pasado, al no 
adaptarlos al aumento del número de estudiantes que requieren ayuda 
educativa. Una demostración de cómo la protección de los más frágiles no 
importa en absoluto a quienes gobiernan, más interesados en financiar 
guerras, grandes obras, grandes empresas y grandes capitales. La escuela 
y los servicios sociales se encuentran entre los sectores más 
penalizados, junto con la salud, por las decisiones imprudentes de 
quienes hablan de inclusión y luego proceden sistemáticamente a la 
exclusión.  Esto ha quedado claramente puesto de manifiesto en las 
protestas y reivindicaciones llevadas a cabo en las calles por los 
educadores cooperativistas.

El sector cooperativo social es uno de los más expuestos a la 
precariedad, a los bajos salarios y a las condiciones de trabajo sin 
protección efectiva. Las administraciones públicas (y no sólo) utilizan 
este sector para gestionar a la baja aquellos servicios que están 
obligadas a prestar, según el sistema de externalización que supone 
pagar a quien trabaja menos, manteniendo a los trabajadores en un nivel 
de descualificación incluso en casos en que las competencias 
profesionales individuales son muy elevadas, como en el caso de los 
profesionales de la educación. Con toda probabilidad, el coste de 
gestionar licitaciones, convocatorias, informes e investigaciones 
asociadas, encomendados a personal administrativo y funcionarios, es 
superior al derivado de los recortes, pero lo importante es mantener el 
sistema externalizado, los trabajadores mal pagados y precarios, en 
definitiva, mantener la jerarquía y la explotación. Y es en cambio 
contra este sistema de jerarquía y explotación que estos trabajadores 
han levantado la cabeza y la voz, involucrando a la ciudadanía y 
haciendo de la cuestión de los recortes a la ayuda educativa una disputa 
ciudadana que ha trascendido los límites locales, obligando al propio 
Ministerio de Discapacidades a un enfrentamiento. E independientemente 
del resultado de esta lucha, que aún continúa, el mecanismo de chantaje, 
según el cual los más débiles, los más precarios y los explotados no 
deben levantar cabeza, ese mecanismo se ha atascado.

UE.

https://umanitanova.org/respingere-i-tagli-assistenza-educativa-scolastica/
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