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(ca) Italy, FDCA, Cantiere #30 - Unión y negociación. Los metalúrgicos: 1996-2016. (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]
Date
Tue, 14 Jan 2025 08:08:32 +0200
En junio de 1996, Fiom celebró en Rimini su XXI congreso nacional, que
sería el último del secretario general Claudio Sabattini, pero que
dejaría un legado en los contenidos programáticos del sindicato
metalúrgico que sería capaz de responder a los desafíos de las políticas
neoliberales iniciadas en Italia después del período de concertación.
---- Los acuerdos de 31 de julio de 1992 y 23 de julio de 1993 sobre
política de ingresos suprimen la escalera mecánica y definen un nuevo
sistema contractual basado en dos niveles, contrato de categoría
nacional y contrato de empresa. El 22 de diciembre de 1993 se firmó el
Acuerdo Interconfederal entre Confindustria CGIL, CISL y UIL para la
elección de los Representantes Sindicales Unitarios. Para la categoría,
el convenio se firmó el 2 de febrero de 1994, seguido del convenio
colectivo nacional del 5 de julio de 1994, entre Federmeccanica -
Assital y Fim, Fiom y Uilm.
Los límites de estos acuerdos se hacen evidentes, la política de
ingresos reduce el crecimiento salarial, el poder adquisitivo no se
recupera dentro de la empresa, ya que Confindustria y Federmeccanica
sólo apoyan los desembolsos vinculados a la rentabilidad de las
empresas, excluyendo la productividad y la calidad. Luego hay intentos
de socavar el contrato nacional mediante la solicitud de un salario de
entrada específico para el Sur.
Otro aspecto fundamental es la posición del sindicato respecto del
sistema político. Al rechazar la idea de un sindicato único, Fiom supera
el concepto de autonomía frente a las patronales, los partidos y el
gobierno para definir una independencia a través de la cual construir.
cultural, política y social y una nueva entidad sindical unitaria y
pluralista. La concertación no debe ser el objetivo de la acción
sindical, sino un método para alcanzar acuerdos de negociación. El
conflicto industrial debe tener un papel de regulación social y
mediación de diferentes intereses. A nivel organizativo, lo regional se
convierte en la segunda instancia de la Fiom, el modelo se convierte en
policentrismo y se abandona lo que queda de una concepción jerárquica y
burocrática del sindicato.
Un aspecto de visión diferente se refiere a la cuestión de las
pensiones. En junio de 1995 se celebró un referéndum entre los
trabajadores sobre el acuerdo alcanzado entre el Gobierno y los
sindicatos confederales. A pesar de ser rechazada por la categoría de
mecánicos, se abrió el camino para la ley 335 del 8 de agosto de 1995
que reforma todo el sistema. El 10 de marzo de 1997 también se firmará
un acuerdo sobre un sistema de integración complementario para la
categoría (Fondo Cometa). La renovación del CCNL firmada el 8 de junio
de 1999 será difícil; comienzan a plantearse hipótesis sobre la
redefinición del papel del sindicato en el ámbito contractual y su
presencia en las empresas.
Desde el XXII congreso, celebrado en Rimini en enero de 2002, y el
XXIII, celebrado en Livorno en junio de 2004, hasta el XXIV, celebrado
en Montesilvano en febrero de 2006, la Fiom estará dirigida por Gianni
Rinaldini.
En julio de 2002 se firmó el "Pacto por Italia" entre el Gobierno, los
partidos patronales, la CISL y la UIL. La CGIL impugna el acuerdo para
la modificación del artículo 18 del Estatuto de los Trabajadores (ley
300/70) con una amplia movilización hasta 2003.
En los metalúrgicos hay repercusiones por la celebración de la
renovación del Contrato Nacional de Trabajo. Habrá dos acuerdos. La otra
está asegurada económicamente por Fim, Uilm, Federmeccanica y Assital.
Según la Fiom, los mecanismos de los dos contratos anteriores y de una
parte reglamentaria unitaria firmada el 7 de mayo de 2003 no se
respetan. La Fiom se recuperará a nivel salarial con una serie de
"precontratos" empresariales. Otra conclusión conjunta se producirá con
el convenio colectivo nacional del 20 de enero de 2008 entre
Federmeccanica y Fim, Fiom y Uilm.
La crisis global, que desde 2008 está remodelando el equilibrio global
del trabajo y la producción, saca a la superficie los elementos que en
el siglo XX redujeron a la sociedad a una única función productiva y al
mundo, en su dimensión social, a una fábrica total.
Del XXV congreso celebrado en Montesilvano en abril de 2010 y del XXVI
congreso posterior celebrado en Rimini en abril de 2014, Fiom tendrá a
Maurizio Landini como secretario general.
Comienza el momento más difícil para las renovaciones de contratos
nacionales. El del 15 de octubre de 2009 y el del 5 de diciembre de
2012, donde se alcanzó el acuerdo entre Federmeccanica - Assital y
Fim-Cisl y Uilm-Uil, serán separados, sin la firma de Fiom. Se buscan
alianzas sociales para responder al intento de eliminar a Fiom de las
empresas y a una estrategia que impide elecciones contraproducentes en
las luchas contractuales.
La situación se complica con el lanzamiento del proyecto "Fabbrica
Italia" por parte de FCA y su salida de Confindustria; el 15 de junio de
2010 se firmó el primer contrato específico para la planta de Pomigliano
d'Arco.
Es el comienzo de un cambio estructural en los métodos de producción,
proyectos en equipo, certificación de calidad, configuración Kanban, se
desarrollan sinergias operativas entre las diferentes unidades de
producción, para llegar al método Wcm y Ergo-Uas que evalúa cada
movimiento y las posibilidades de carga de trabajo según tablas
matemáticas y define los tiempos exactos de trabajo y descanso de los
trabajadores de la línea de montaje. Se acorta la línea de montaje, se
eliminan procesos a lo largo de la línea, se aumenta la comunicación
entre los trabajadores, se reducen al mínimo los inventarios, el control
de calidad se realiza directamente en la fase de montaje por equipos
capacitados o directamente por los trabajadores, que se convierten en
conductores de un sistema flexible y de calidad.
El aumento del empleo de trabajadores por cuenta propia en la
industria, permitido por estos sistemas de producción, tiene profundas
consecuencias, socava el vínculo de pertenencia derivado de la tradición
de la clase trabajadora y también implica la desintegración de las
comunidades económicas locales.
Los referendos que aprobaron el Acuerdo de Fabbrica Italia Pomigliano
el 22 de junio de 2010 obligaron a Fiom-Cgil a buscar una estrategia
sindical y jurídica para poder ejercer la actividad sindical incluso sin
firmar acuerdos con la dirección de la empresa.
Además, en agosto de 2011 el Gobierno lanzó el Decreto Legislativo.
No. 138/2011, con el cual el artículo 8 modifica la materia de
negociación colectiva, se convertirá luego en ley núm. 148/2011 que abre
un conflicto sindical y judicial sobre posteriores acuerdos corporativos
de Fiat que Fiom será el único que apoyará.
El Convenio Colectivo de Trabajo Específico de primer nivel de la FCA
se firmará el 13 de diciembre de 2011, y el Memorando de Entendimiento
sobre la Disciplina Específica para el Sector Automotriz el 22 de
diciembre de 2011.
Otro acuerdo que tiende a rediseñar las relaciones sindicales son las
"Líneas programáticas para el crecimiento de la productividad y la
competitividad en Italia", firmadas el 21 de noviembre de 2012 por el
Gobierno, todas las organizaciones empresariales y los sindicatos CISL,
UIL y UGL. En efecto, se implementó un congelamiento salarial con nuevos
índices de indexación que empeoraron.
En respuesta a esta situación, la Asamblea Nacional Fiom-Cgil de
Cervia (RA), los días 10 y 11 de enero de 2013, votó la carta de
reivindicaciones de los metalúrgicos. Contiene un plan de acción para
apoyar la renovación contractual, la democracia y el trabajo. Se impugna
el contrato separado de 5 de diciembre de 2012, que se considera
vinculante únicamente para los firmantes pero sin validez erga-omnes, ya
que viola las normas del acuerdo interconfederal sobre representación de
28 de junio de 2011 y para los afiliados y trabajadores de la Fiom no
registrados en ningún sindicato contradice la norma de ultraactividad
del Contrato Nacional del 20 de enero de 2008. Se inicia una campaña de
reivindicaciones en las empresas del sector para restablecer la
viabilidad sindical (también mediante una nueva afiliación), la
integración salarial, como la cancelación del valor en puntos de Los
contratos separados de 2009 y 2012 no garantizaban el poder adquisitivo
con una nueva caída de los salarios, el derecho a negociar el horario de
trabajo por parte de la RSU y el derecho a recibir el pago de los tres
primeros días de enfermedad.
Sobre la base del artículo 28 del Estatuto de los Trabajadores, en los
tribunales Fiom obtuvo una sentencia positiva del Tribunal
Constitucional, n. 213 de 23 de julio de 2013. Según esta sentencia, que
integra el art. 19 del Estatuto, la representación sindical de empresa
también puede ser constituida por quienes no firman el contrato, pero
han participado en las negociaciones y cuentan con el consentimiento de
los trabajadores.
Se alcanzará un objetivo importante como el acuerdo para la renovación
de la Ccnl con Unionmeccanica-Confapi del 29 de julio de 2013. El único
firmante Fiom obtiene la confirmación del papel de la RSU en materia de
jornada laboral, no indica excepciones sobre los aumentos de jornada.
salario mínimo y compensación económica completa durante los primeros
tres días de enfermedad.
Las transformaciones del marco político no cambian la tendencia hacia
una revisión profunda de los derechos sindicales. La ley habilitante de
10 de diciembre de 2014, que incorpora el decreto legislativo número 34
de 20 de marzo de 2014 y se implementa con decretos legislativos votados
en 2015, define nuevas disposiciones peyorativas sobre la regulación del
despido ilegítimo de trabajadores, empleados y directivos contratados
con carácter permanente , derogando las protecciones previstas por el
artículo 18 de la ley 300/70 (Estatuto de los Derechos de los
Trabajadores) y las leyes 604/66 y 223/93. La Ley del Empleo favorece a
las empresas, cancelando efectivamente la reinstalación en caso de
despido ilegítimo, incluido el despido colectivo, y modifica
sustancialmente las normas que regulan la indemnización y la conciliación.
El marco social y político también se articula nuevamente a nivel
económico, favoreciendo la renovación unitaria del CCNL el 26 de
noviembre de 2016, firmada por todas las organizaciones involucradas en
la negociación.
El 4 de diciembre de 2016 se votará en referéndum constitucional el
proyecto de revisión del bicameralismo, reducción de parlamentarios,
supresión del CNEL y revisión del Título V de la Parte II de la
Constitución. La victoria del No contribuye a estabilizar las relaciones
sindicales y sociales.
BIBLIOGRAFÍA: AA.VV. Gran problema en Mirafiori. Trabajo, industria y
democracia en el conflicto Fiat-Fiom, suplemento a "il Manifesto", 21 de
enero de 2011, Roma; AA.VV. Mientras hay lucha hay esperanza. La
sociedad civil con los trabajadores de Fiom, 11 de febrero de 2012, en
"MicroMega", revista bimestral, n.1, 2012, Roma; Giorgio Airaudo, La
soledad de los trabajadores, Einaudi, Turín, 2012; Giulio Marcon, La
unión en una Italia cambiante, Edizioni e/o, Roma, 2024.
[Roberto Manfredini, 20 de octubre de 2024]
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