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(pt) US, BRRN: Grants Pass e a Conjuntura Carcerária (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]
Date
Sun, 6 Oct 2024 06:28:50 +0300
Nos últimos anos, a taxa total de pessoas sem abrigo seguro, limpo e
estável nos Estados Unidos aumentou em porcentagens de dois dígitos ano
a ano. Esta "crise", como é frequentemente chamada, é uma manifestação
cada vez mais extrema das degradações embutidas nas estruturas de um
mercado imobiliário capitalista mantido e protegido pelo estado. ---- O
estado se mostrou incapaz e relutante em reunir os recursos necessários
para enfrentar a crescente escala de degradação e miséria humana na
frente habitacional. Em vez disso, a mando dos interesses imobiliários,
de proprietários de terras e de proprietários aos quais ele está em
última análise vinculado, o estado está mobilizando suas capacidades
punitivas e carcerárias para "lidar" com esta questão.
Como Neil B. argumenta nesta análise de uma área na conjuntura
habitacional, qualquer coisa que se assemelhe a uma resposta social
humana a esta crise exigirá movimentos sociais combativos para arrancar
concessões do estado. Sem movimentos combativos independentes aplicando
pressão por meio de ação direta, o estado e as várias frações da classe
capitalista que o dominam recorrerão primeiro à polícia, à violência e
às prisões para "resolver" problemas sociais.
por Neil B.
Para aqueles de nós que trabalham e se organizam com comunidades sem
moradia há muito tempo, a decisão recente da Suprema Corte no caso City
of Grants Pass v. Johnson não foi nenhuma surpresa. A decisão muito
aguardada decidiu que, ao contrário das conclusões de uma decisão de
2018 do Tribunal de Apelações do 9º Circuito, multar e criminalizar
dormir em público não é uma violação da cláusula da 8ª Emenda contra
punições cruéis e incomuns. Embora cidades e estados em todo o país
tenham encontrado maneiras de criminalizar a pobreza de qualquer
maneira, essa decisão efetivamente deu a eles luz verde para abrir as
comportas.
A decisão de 2018 do 9º Circuito não iniciou a crise habitacional, nem
realmente impediu as cidades de punir pessoas sem moradia. O que fez foi
dar a elas um bode expiatório perfeito. O Conselho Municipal de Los
Angeles, por exemplo, aprovou a 41.18, sua portaria principal que proíbe
sentar, deitar e dormir em agosto de 2022. Essa portaria não havia sido
declarada inconstitucional apenas duas vezes antes, ela havia sido
declarada inconstitucional pela decisão do 9º Circuito de 2018. Em suma,
a cidade de Los Angeles estava tornando ilegal dormir ao relento logo
após o pior pico de mortes na pandemia de COVID e, ao mesmo tempo,
culpando o 9º Circuito pelo aumento da falta de moradia visível e
desrespeitando descaradamente sua decisão. Em vez de encorajar as
cidades a declarar a moradia um direito humano e criar moradias
socializadas para todos, os legisladores municipais simplesmente
escolheram ser criativos sobre as maneiras como puniam as pessoas sem
moradia.
Ainda assim, como é óbvio para todos, a crise só piorou.
Além de culpar o 9º Circuito, as pessoas culparam as políticas "brandas
com o crime" dos democratas, outros apontaram o vício, as más escolhas e
os problemas de saúde mental como a razão pela qual as pessoas acabam
nas ruas. No entanto, as pessoas alojadas têm problemas de vício, fazem
más escolhas e sofrem de doenças mentais debilitantes, mas muitas vezes
não acabam nas ruas, e muitas vezes as pessoas desenvolvem problemas de
saúde mental e de vício porque estão nas ruas.
A realidade é que essa situação está piorando porque as crises
avassaladoras do capitalismo tornaram a vida precária e insustentável
para muitas, muitas pessoas. Os proprietários precisam cobrar cada vez
mais para pagar hipotecas ou manter os custos do seguro, e os chefes
precisam pagar cada vez menos ou correr o risco de falir. É um aperto de
mão, espremendo muitos além do seu ponto de ruptura. A lacuna entre a
retórica e a realidade, seja a deturpação intencional por parte de
funcionários do governo frustrados que estão cansados de receber
telefonemas de grupos raivosos do tipo "não no meu quintal" (NIMBY) ou a
ignorância sincera de pessoas sobrecarregadas demais por seus próprios
problemas para pensar criticamente sobre as origens da pobreza sob a
exploração capitalista, terá consequências potenciais preocupantes na
esteira desta decisão: se as pessoas têm a impressão de que o problema
atual é principalmente devido à falta de opções de aplicação da lei,
elas vão pressionar por soluções carcerárias maiores.
Já vimos isso em antecipação à decisão. Na Califórnia, desde que o CARE
(Community Assistance, Recovery and Empowerment) Act entrou em vigor em
1º de janeiro de 2024, o governo vem construindo uma infraestrutura de
tribunais CARE. Esses tribunais, sob o disfarce do eufemismo insidioso
de "cuidado", existem como uma ferramenta para forçar pessoas sem-teto
"resistentes ao serviço" a um tratamento de saúde mental, o que pode
privá-las de sua autonomia e forçá-las a tomar "medicamentos de
estabilização" contra sua vontade. Se uma pessoa não obedecer, o
tribunal pode forçá-la a uma tutela. Todos nós vimos o quão difícil foi
para Britney Spears sair de sua tutela - e ela é uma mulher loira
branca, rica e internacionalmente famosa. O que achamos que vai
acontecer com pessoas que já são estigmatizadas e desprezadas pela
maioria das pessoas apenas com base no fato de serem pobres em público?
O governador da Califórnia, Gavin Newsom (na foto), participa
pessoalmente da limpeza de um acampamento em Los Angeles em 8 de agosto
de 2024.
O aspecto mais desconcertante dessa crise cada vez mais profunda é que
os californianos e os angelinos em particular votaram a favor de
impostos para pagar por moradias de baixa renda. O problema é que, há
mais de 50 anos, os californianos, e os angelinos em particular ,
entraram em pânico em resposta ao Fair Housing Act e, em um esforço
racista para evitar o que temiam ser um rápido influxo de famílias
latinas, trabalharam para mudar os códigos da cidade para tornar as
moradias multifamiliares de baixa renda extremamente difíceis de
construir. Ainda assim, dada a lógica geral e a estrutura do
capitalismo, a ideia de que construir mais moradias de alguma forma
reduzirá os aluguéis vai contra a realidade. Os bancos, que geralmente
financiam o desenvolvimento e mantêm hipotecas em outras propriedades,
não vão financiar a uma taxa que ameaçaria reduzir os valores das
propriedades o suficiente para tornar o alívio do aluguel por meio do
aumento da oferta realmente possível. Os proprietários não vão diminuir
seu aluguel. Simplificando, não importa o quanto construímos, o aluguel
sobe, não desce.
Mesmo políticos bem-intencionados geralmente são impotentes para mudar
essa dinâmica. Sem uma grande massa de pessoas derrubando suas portas e
ameaçando ou realizando uma escalada disruptiva, qualquer esforço para
impor uma redução séria de aluguel por meio de portaria ou lei
municipal, encontraria uma reação rápida e massiva de proprietários,
desenvolvedores e bancos. Como Black Rose/Rosa Negra afirma em nosso
Programa, o estado é o braço administrativo da classe capitalista. É uma
ferramenta projetada para trabalhar em uma direção. Como tal, sua
verdadeira função é participar do ciclo constante de gentrificação como
os executores e zeladores - varrendo a bagunça. O estado é um martelo
constantemente em busca de um prego, e repetidamente os pregos que ele
atinge são comunidades "indesejáveis": pobres, negros, urbanos, trans,
queer, imigrantes, pardos, indígenas, sem-teto - seja qual for a
comunidade indesejável que eles visam, eles têm uma ferramenta:
identificar uma atividade, torná-la ilegal, jogá-los na cadeia.
E por que eles parariam? As prisões são um grande negócio nos Estados
Unidos. Temos mais prisioneiros do que qualquer outro país na Terra. O
trabalho prisional, ou seja, o trabalho escravo, mantém muitas empresas
americanas de renome lucrativas. As prisões são uma estratégia que os
legisladores americanos usam para revitalizar a economia de comunidades
onde sua indústria principal - seja carvão, gás, mineração, manufatura
ou outra coisa - entrou em colapso por uma série de razões, seja
terceirizando mão de obra para países "em desenvolvimento" que são mais
facilmente exploráveis, ou indústria de "greenwashing", ou simplesmente
esgotamento de recursos. Como as prisões são uma estratégia de
revitalização econômica, a classe administrativa tem que encontrar
maneiras de fornecer um suprimento constante de corpos para manter a
prisão funcionando. Não importa o fato de que, no caso de pessoas sem
moradia, seria muito mais barato pagar o aluguel de uma pessoa em um
apartamento do que prendê-la ou forçá-la a "cuidados" gerenciados por
meio de um tribunal CARE. Isso porque abrigar pessoas não é o ponto:
perpetuar o status quo é. Sem um porrete para ameaçar possíveis
revolucionários ou encrenqueiros, seria muito mais difícil para o estado
manter uma oferta estável de mão de obra para a classe capitalista.
O GEO Group é uma das maiores corporações prisionais privadas dos
Estados Unidos.
Além disso, lucrativas indústrias caseiras dentro do complexo industrial
sem fins lucrativos se desenvolveram para administrar a chamada "crise
dos sem-teto". Existem organizações sem fins lucrativos especializadas
em medicina de rua que acompanham o departamento de saneamento em
varreduras; departamentos da cidade, como o departamento de saneamento
de Los Angeles, e outros têm equipes de pessoas treinadas para limpar e
administrar acampamentos; há assistentes sociais, assistentes sociais,
assistentes de saúde mental; e os distritos do conselho municipal têm
equipes de sem-teto. Equipes de especialistas recebem honorários
lucrativos de consultoria dando esta ou aquela opinião sobre como
resolver o problema. Se alojássemos todos por meio de um programa
robusto de moradia socializada, todas essas pessoas perderiam seus
empregos. É uma ironia cruel que as organizações criadas para ajudar
pessoas sem-teto precisem da crise para sobreviver.
Após a decisão da Suprema Corte, as circunstâncias em Los Angeles são um
barril de pólvora. Apesar do fato de a prefeita de Los Angeles, Karen
Bass, ter declarado estado de emergência para moradores de rua, em
fevereiro o conselho municipal encerrou sua moratória de despejos por
COVID. Em antecipação a isso, os proprietários de Los Angeles entraram
com mais de 70.000 despejos em 2023. A hipocrisia de chamar a falta de
moradia de uma crise enquanto processa mais de 70.000 despejos para
passar é alucinante. Enquanto isso, por meio do uso de 41.18 zonas
especiais de fiscalização, a cidade criou um queijo suíço de áreas onde
é possível que pessoas sem moradia montem suas barracas. Infelizmente, a
maioria delas fica perto de áreas residenciais onde as pessoas são
particularmente hostis aos acampamentos. Os moradores chamam a polícia e
seus vereadores, que então se viram e ordenam varreduras nos
acampamentos. O conselho municipal de Los Angeles está colocando
moradores de Los Angeles, com e sem moradia, uns contra os outros,
enquanto culpa o Tribunal de Apelações do 9º Circuito pelo problema.
Mesmo quando as pessoas têm boas intenções, sua dependência da
infraestrutura existente corrompe suas intenções.
Um exemplo: a questão central da campanha da prefeita de Los Angeles era
lidar com a falta de moradia. Uma semana depois de declarar o estado de
emergência acima mencionado, ela lançou seu principal programa Inside
Safe; "construindo o avião enquanto voa", como ela disse. Certamente, um
avião que está sendo construído enquanto voa está destinado a cair, e o
Inside Safe tem sido um naufrágio monumentalmente caro.
Em resumo, o Inside Safe usa a portaria 41.18 da cidade (coloquialmente
chamada de lei "não sentar, dormir ou deitar") para mirar em
acampamentos particularmente impopulares para remoção. Eles dizem aos
participantes que entrar no Inside Safe é voluntário, mas se eles não
entrarem, eles têm que se mudar para outro lugar ou serão multados
diariamente. Se os participantes concordarem em entrar, eles têm que
entregar sua barraca e todos os seus pertences além do que cabe em duas
mochilas. Eles não são informados para onde estão indo ou por quanto
tempo podem esperar ficar lá. Eles são informados de que receberão
serviços como tratamento de saúde mental, vouchers de identidade, ajuda
para encontrar emprego, etc. Eles também recebem a promessa de entrada
em moradia permanente dentro de noventa dias após a entrada. Então, eles
são levados para um dos cerca de uma dúzia de motéis baratos pela
cidade, às vezes nas proximidades de onde estavam hospedados, às vezes
não, e deixados por conta própria.
Manifestação contra a varredura em frente ao tribunal de Los Angeles.
Não me entenda mal; muitas pessoas estão animadas para entrar no Inside
Safe porque acreditam nas promessas do prefeito. Para a grande maioria
das pessoas, no entanto, nada se materializa, exceto condições de tédio,
isolamento e crescente desesperança semelhantes às de uma prisão.
De acordo com um relatório escrito pela Abolition Coalition de Los
Angeles , da qual sou membro por meio do LA Street Care, o programa
Inside Safe gastou US$ 341 milhões em 1.265 participantes em 16 locais
desde que começou há 18 meses. Ele "alojou permanentemente" 539 pessoas,
236 das quais estão de volta às ruas porque não puderam pagar a moradia
de US$ 2.200/mês a preço de mercado que lhes foi atribuída depois que
seus subsídios temporários acabaram. Ele também expulsou 842 pessoas e
teve 44 participantes morrendo, alguns de overdose e pelo menos um foi
assassinado.
Isso é um custo de aproximadamente $ 126.765,80 por pessoa. Se a cidade
tivesse apenas os alojado em apartamentos de preço de mercado por esses
18 meses, eles poderiam ter pago $ 7.042,54 por mês em aluguel para cada
um dos participantes por 18 meses. Mais crucialmente, a cidade poderia
ter pegado esses $ 341 milhões de dólares e construído moradias
socializadas em vez disso. Parece cada vez mais que alojar pessoas não é
o ponto.
No final de julho, a Rand Corporation publicou um relatório que chegou
às mesmas conclusões básicas que o nosso relatório: varreduras de
acampamentos não fazem absolutamente nada para mudar o número de pessoas
dormindo nas ruas. Elas são pouco mais do que um jogo cruel de
whack-a-mole. E ainda assim, os NIMBYs alojados continuam exigindo-as,
os políticos continuam agendando-as, e o ciclo vicioso continua.
Na sequência da decisão da Suprema Corte, o prefeito Bass emitiu uma
declaração condenando-a e dizendo que a cidade de Los Angeles
continuaria abordando o problema com compaixão. Para qualquer um com os
olhos abertos, a resposta automática foi "que compaixão?" Sete membros
do Conselho Municipal e o Conselho de Supervisores do Condado de Los
Angeles ordenaram uma revisão de suas opções legais na sequência da
decisão. Para não ser superado pela Suprema Corte, o governador Newsom
ordenou em 25 de julho a remoção de todos os acampamentos no estado da
Califórnia, embora ele tenha afirmado de forma desconcertante que era
opcional para os municípios participarem.
Enquanto continuarmos a depender das estruturas do capitalismo e do
estado para soluções para esta e outras crises, continuaremos presos em
um ciclo crescente de gestão, ou melhor ainda, má gestão. À medida que
as pessoas continuam a empurrar "soluções" e essas soluções falham, um
público cada vez mais frustrado vai exigir que o governo encontre
soluções reais, e essas soluções levarão a mais e mais uso da força. Foi
para isso que a Suprema Corte deu sinal verde.
As coisas não são só desgraça e tristeza, no entanto. Há razões para
otimismo. Em Los Angeles, uma rede de organizações autônomas montou a
Abolition Coalition. Nosso trabalho usa o alcance como base para a
construção da comunidade, mas nossos objetivos são lutar contra a cidade
e os políticos de frente. Sob o lema "Inside Starving", muitos desses
grupos escreveram o relatório mordaz sobre o Inside Safe citado acima,
que centra as experiências das pessoas impactadas pelo programa. Isso
faz parte de uma estratégia deliberada para pressionar a cidade a
apresentar soluções reais, obtendo informações reais e confiáveis
diretamente das pessoas mais impactadas. E vimos alguns resultados
iniciais. Conseguimos uma reunião com a prefeita, na qual fizemos uma
solicitação simples: colocar por escrito quais serviços os participantes
podem esperar e para onde estão indo. Embora ela tenha recusado, nossa
determinação só se aprofundou.
Um dos acampamentos com os quais trabalhamos muito de perto, o
acampamento Juanita, foi levado para um local Inside Safe. Enquanto
estavam lá, eles se organizaram como Moradia para Juanita. Eles fizeram
uma coletiva de imprensa e exigiram o tratamento digno que mereciam. A
cidade retaliou tornando impossível para qualquer pessoa da comunidade
mais ampla entrar no local.
Outro grupo associado à Abolition Coalition, Aetna Street Solidarity,
foi um acampamento de longa data e altamente organizado que criou uma
comunidade próspera. Ele fez uma parceria com a UCLA Luskin School of
Public Affairs para criar vários projetos educacionais e práticos
voltados para reformular o espaço público e a vida de uma forma que
inclua pessoas sem-teto no conceito mais amplo de "comunidade". Embora
tenham sido alvos de remoção e varridos, a comunidade permaneceu forte e
continua a lutar contra as políticas cruéis e repressivas da cidade.
Durante a pandemia, várias pessoas se mudaram para casas que o
Departamento de Transporte da Califórnia comprou por domínio eminente
décadas atrás, quando propuseram uma expansão da rodovia 710. Depois que
a proposta foi derrotada pela comunidade, as casas ficaram vazias.
Quando confrontadas com a perda de suas casas, essas pessoas decidiram
resolver o problema por conta própria e se mudaram para as casas
abandonadas. Eles se autodenominam Reclaimers e lutam contra a cidade e
o estado para permanecer nessas casas há anos. Até agora, eles
levantaram o dinheiro necessário para comprar as casas e evitaram o
despejo enquanto seus casos avançavam pelos tribunais.
Nos últimos 15 anos, vimos repetidamente o aumento de protestos em massa
mobilizados sobre problemas urgentes como corrupção em Wall Street,
violência policial racista e autonomia corporal, crescendo e se tornando
mais frequentes ao longo do tempo. As crises sobrepostas em que os
Estados Unidos se encontram estão começando a rasgar as costuras do que
tem sido um dos impérios mais desastrosos da história humana. Isso não
quer dizer que somos tão organizados quanto precisamos ser - não somos
-, mas temos ampla oportunidade de continuar a pressionar contra os
pontos fracos institucionais, aumentando a capacidade de iniciar uma
revolução social para produzir uma sociedade reorganizada que realmente
centralize as necessidades humanas e as necessidades de toda a vida no
planeta. A decisão do Grants Pass oferece muitas oportunidades para
conectar lutas - sobre salários, custo de vida, policiamento e muito
mais. Afinal, esse também é um problema para pessoas alojadas. A
história nos ensina que a violência que o estado impõe aos mais
marginalizados acabará sendo imposta a todos nós - a menos que nos
organizemos e lutemos para detê-la.
Para um relato em primeira mão de como será a realidade no local após o
Grant's Pass, confira Birdie, um morador de Los Angeles que está sem
casa, contando sua história aqui .
https://x.com/lastreetcare/status/1820845914329882812
Se você gostou deste artigo, recomendamos nossa análise conjuntural em
escala nacional , publicada na edição de 2023 do programa da nossa
organização, Turning the Tide .
https://blackrosefed.org/grants-pass-and-the-carceral-conjuncture/
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