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(pt) US, BRRN: Grants Pass e a Conjuntura Carcerária (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Date Sun, 6 Oct 2024 06:28:50 +0300


Nos últimos anos, a taxa total de pessoas sem abrigo seguro, limpo e estável nos Estados Unidos aumentou em porcentagens de dois dígitos ano a ano. Esta "crise", como é frequentemente chamada, é uma manifestação cada vez mais extrema das degradações embutidas nas estruturas de um mercado imobiliário capitalista mantido e protegido pelo estado. ---- O estado se mostrou incapaz e relutante em reunir os recursos necessários para enfrentar a crescente escala de degradação e miséria humana na frente habitacional. Em vez disso, a mando dos interesses imobiliários, de proprietários de terras e de proprietários aos quais ele está em última análise vinculado, o estado está mobilizando suas capacidades punitivas e carcerárias para "lidar" com esta questão.

Como Neil B. argumenta nesta análise de uma área na conjuntura habitacional, qualquer coisa que se assemelhe a uma resposta social humana a esta crise exigirá movimentos sociais combativos para arrancar concessões do estado. Sem movimentos combativos independentes aplicando pressão por meio de ação direta, o estado e as várias frações da classe capitalista que o dominam recorrerão primeiro à polícia, à violência e às prisões para "resolver" problemas sociais.

por Neil B.

Para aqueles de nós que trabalham e se organizam com comunidades sem moradia há muito tempo, a decisão recente da Suprema Corte no caso City of Grants Pass v. Johnson não foi nenhuma surpresa. A decisão muito aguardada decidiu que, ao contrário das conclusões de uma decisão de 2018 do Tribunal de Apelações do 9º Circuito, multar e criminalizar dormir em público não é uma violação da cláusula da 8ª Emenda contra punições cruéis e incomuns. Embora cidades e estados em todo o país tenham encontrado maneiras de criminalizar a pobreza de qualquer maneira, essa decisão efetivamente deu a eles luz verde para abrir as comportas.

A decisão de 2018 do 9º Circuito não iniciou a crise habitacional, nem realmente impediu as cidades de punir pessoas sem moradia. O que fez foi dar a elas um bode expiatório perfeito. O Conselho Municipal de Los Angeles, por exemplo, aprovou a 41.18, sua portaria principal que proíbe sentar, deitar e dormir em agosto de 2022. Essa portaria não havia sido declarada inconstitucional apenas duas vezes antes, ela havia sido declarada inconstitucional pela decisão do 9º Circuito de 2018. Em suma, a cidade de Los Angeles estava tornando ilegal dormir ao relento logo após o pior pico de mortes na pandemia de COVID e, ao mesmo tempo, culpando o 9º Circuito pelo aumento da falta de moradia visível e desrespeitando descaradamente sua decisão. Em vez de encorajar as cidades a declarar a moradia um direito humano e criar moradias socializadas para todos, os legisladores municipais simplesmente escolheram ser criativos sobre as maneiras como puniam as pessoas sem moradia.

Ainda assim, como é óbvio para todos, a crise só piorou.

Além de culpar o 9º Circuito, as pessoas culparam as políticas "brandas com o crime" dos democratas, outros apontaram o vício, as más escolhas e os problemas de saúde mental como a razão pela qual as pessoas acabam nas ruas. No entanto, as pessoas alojadas têm problemas de vício, fazem más escolhas e sofrem de doenças mentais debilitantes, mas muitas vezes não acabam nas ruas, e muitas vezes as pessoas desenvolvem problemas de saúde mental e de vício porque estão nas ruas.

A realidade é que essa situação está piorando porque as crises avassaladoras do capitalismo tornaram a vida precária e insustentável para muitas, muitas pessoas. Os proprietários precisam cobrar cada vez mais para pagar hipotecas ou manter os custos do seguro, e os chefes precisam pagar cada vez menos ou correr o risco de falir. É um aperto de mão, espremendo muitos além do seu ponto de ruptura. A lacuna entre a retórica e a realidade, seja a deturpação intencional por parte de funcionários do governo frustrados que estão cansados de receber telefonemas de grupos raivosos do tipo "não no meu quintal" (NIMBY) ou a ignorância sincera de pessoas sobrecarregadas demais por seus próprios problemas para pensar criticamente sobre as origens da pobreza sob a exploração capitalista, terá consequências potenciais preocupantes na esteira desta decisão: se as pessoas têm a impressão de que o problema atual é principalmente devido à falta de opções de aplicação da lei, elas vão pressionar por soluções carcerárias maiores.

Já vimos isso em antecipação à decisão. Na Califórnia, desde que o CARE (Community Assistance, Recovery and Empowerment) Act entrou em vigor em 1º de janeiro de 2024, o governo vem construindo uma infraestrutura de tribunais CARE. Esses tribunais, sob o disfarce do eufemismo insidioso de "cuidado", existem como uma ferramenta para forçar pessoas sem-teto "resistentes ao serviço" a um tratamento de saúde mental, o que pode privá-las de sua autonomia e forçá-las a tomar "medicamentos de estabilização" contra sua vontade. Se uma pessoa não obedecer, o tribunal pode forçá-la a uma tutela. Todos nós vimos o quão difícil foi para Britney Spears sair de sua tutela - e ela é uma mulher loira branca, rica e internacionalmente famosa. O que achamos que vai acontecer com pessoas que já são estigmatizadas e desprezadas pela maioria das pessoas apenas com base no fato de serem pobres em público?

O governador da Califórnia, Gavin Newsom (na foto), participa pessoalmente da limpeza de um acampamento em Los Angeles em 8 de agosto de 2024.
O aspecto mais desconcertante dessa crise cada vez mais profunda é que os californianos e os angelinos em particular votaram a favor de impostos para pagar por moradias de baixa renda. O problema é que, há mais de 50 anos, os californianos, e os angelinos em particular , entraram em pânico em resposta ao Fair Housing Act e, em um esforço racista para evitar o que temiam ser um rápido influxo de famílias latinas, trabalharam para mudar os códigos da cidade para tornar as moradias multifamiliares de baixa renda extremamente difíceis de construir. Ainda assim, dada a lógica geral e a estrutura do capitalismo, a ideia de que construir mais moradias de alguma forma reduzirá os aluguéis vai contra a realidade. Os bancos, que geralmente financiam o desenvolvimento e mantêm hipotecas em outras propriedades, não vão financiar a uma taxa que ameaçaria reduzir os valores das propriedades o suficiente para tornar o alívio do aluguel por meio do aumento da oferta realmente possível. Os proprietários não vão diminuir seu aluguel. Simplificando, não importa o quanto construímos, o aluguel sobe, não desce.

Mesmo políticos bem-intencionados geralmente são impotentes para mudar essa dinâmica. Sem uma grande massa de pessoas derrubando suas portas e ameaçando ou realizando uma escalada disruptiva, qualquer esforço para impor uma redução séria de aluguel por meio de portaria ou lei municipal, encontraria uma reação rápida e massiva de proprietários, desenvolvedores e bancos. Como Black Rose/Rosa Negra afirma em nosso Programa, o estado é o braço administrativo da classe capitalista. É uma ferramenta projetada para trabalhar em uma direção. Como tal, sua verdadeira função é participar do ciclo constante de gentrificação como os executores e zeladores - varrendo a bagunça. O estado é um martelo constantemente em busca de um prego, e repetidamente os pregos que ele atinge são comunidades "indesejáveis": pobres, negros, urbanos, trans, queer, imigrantes, pardos, indígenas, sem-teto - seja qual for a comunidade indesejável que eles visam, eles têm uma ferramenta: identificar uma atividade, torná-la ilegal, jogá-los na cadeia.

E por que eles parariam? As prisões são um grande negócio nos Estados Unidos. Temos mais prisioneiros do que qualquer outro país na Terra. O trabalho prisional, ou seja, o trabalho escravo, mantém muitas empresas americanas de renome lucrativas. As prisões são uma estratégia que os legisladores americanos usam para revitalizar a economia de comunidades onde sua indústria principal - seja carvão, gás, mineração, manufatura ou outra coisa - entrou em colapso por uma série de razões, seja terceirizando mão de obra para países "em desenvolvimento" que são mais facilmente exploráveis, ou indústria de "greenwashing", ou simplesmente esgotamento de recursos. Como as prisões são uma estratégia de revitalização econômica, a classe administrativa tem que encontrar maneiras de fornecer um suprimento constante de corpos para manter a prisão funcionando. Não importa o fato de que, no caso de pessoas sem moradia, seria muito mais barato pagar o aluguel de uma pessoa em um apartamento do que prendê-la ou forçá-la a "cuidados" gerenciados por meio de um tribunal CARE. Isso porque abrigar pessoas não é o ponto: perpetuar o status quo é. Sem um porrete para ameaçar possíveis revolucionários ou encrenqueiros, seria muito mais difícil para o estado manter uma oferta estável de mão de obra para a classe capitalista.

O GEO Group é uma das maiores corporações prisionais privadas dos Estados Unidos.
Além disso, lucrativas indústrias caseiras dentro do complexo industrial sem fins lucrativos se desenvolveram para administrar a chamada "crise dos sem-teto". Existem organizações sem fins lucrativos especializadas em medicina de rua que acompanham o departamento de saneamento em varreduras; departamentos da cidade, como o departamento de saneamento de Los Angeles, e outros têm equipes de pessoas treinadas para limpar e administrar acampamentos; há assistentes sociais, assistentes sociais, assistentes de saúde mental; e os distritos do conselho municipal têm equipes de sem-teto. Equipes de especialistas recebem honorários lucrativos de consultoria dando esta ou aquela opinião sobre como resolver o problema. Se alojássemos todos por meio de um programa robusto de moradia socializada, todas essas pessoas perderiam seus empregos. É uma ironia cruel que as organizações criadas para ajudar pessoas sem-teto precisem da crise para sobreviver.

Após a decisão da Suprema Corte, as circunstâncias em Los Angeles são um barril de pólvora. Apesar do fato de a prefeita de Los Angeles, Karen Bass, ter declarado estado de emergência para moradores de rua, em fevereiro o conselho municipal encerrou sua moratória de despejos por COVID. Em antecipação a isso, os proprietários de Los Angeles entraram com mais de 70.000 despejos em 2023. A hipocrisia de chamar a falta de moradia de uma crise enquanto processa mais de 70.000 despejos para passar é alucinante. Enquanto isso, por meio do uso de 41.18 zonas especiais de fiscalização, a cidade criou um queijo suíço de áreas onde é possível que pessoas sem moradia montem suas barracas. Infelizmente, a maioria delas fica perto de áreas residenciais onde as pessoas são particularmente hostis aos acampamentos. Os moradores chamam a polícia e seus vereadores, que então se viram e ordenam varreduras nos acampamentos. O conselho municipal de Los Angeles está colocando moradores de Los Angeles, com e sem moradia, uns contra os outros, enquanto culpa o Tribunal de Apelações do 9º Circuito pelo problema.

Mesmo quando as pessoas têm boas intenções, sua dependência da infraestrutura existente corrompe suas intenções.

Um exemplo: a questão central da campanha da prefeita de Los Angeles era lidar com a falta de moradia. Uma semana depois de declarar o estado de emergência acima mencionado, ela lançou seu principal programa Inside Safe; "construindo o avião enquanto voa", como ela disse. Certamente, um avião que está sendo construído enquanto voa está destinado a cair, e o Inside Safe tem sido um naufrágio monumentalmente caro.

Em resumo, o Inside Safe usa a portaria 41.18 da cidade (coloquialmente chamada de lei "não sentar, dormir ou deitar") para mirar em acampamentos particularmente impopulares para remoção. Eles dizem aos participantes que entrar no Inside Safe é voluntário, mas se eles não entrarem, eles têm que se mudar para outro lugar ou serão multados diariamente. Se os participantes concordarem em entrar, eles têm que entregar sua barraca e todos os seus pertences além do que cabe em duas mochilas. Eles não são informados para onde estão indo ou por quanto tempo podem esperar ficar lá. Eles são informados de que receberão serviços como tratamento de saúde mental, vouchers de identidade, ajuda para encontrar emprego, etc. Eles também recebem a promessa de entrada em moradia permanente dentro de noventa dias após a entrada. Então, eles são levados para um dos cerca de uma dúzia de motéis baratos pela cidade, às vezes nas proximidades de onde estavam hospedados, às vezes não, e deixados por conta própria.

Manifestação contra a varredura em frente ao tribunal de Los Angeles.
Não me entenda mal; muitas pessoas estão animadas para entrar no Inside Safe porque acreditam nas promessas do prefeito. Para a grande maioria das pessoas, no entanto, nada se materializa, exceto condições de tédio, isolamento e crescente desesperança semelhantes às de uma prisão.

De acordo com um relatório escrito pela Abolition Coalition de Los Angeles , da qual sou membro por meio do LA Street Care, o programa Inside Safe gastou US$ 341 milhões em 1.265 participantes em 16 locais desde que começou há 18 meses. Ele "alojou permanentemente" 539 pessoas, 236 das quais estão de volta às ruas porque não puderam pagar a moradia de US$ 2.200/mês a preço de mercado que lhes foi atribuída depois que seus subsídios temporários acabaram. Ele também expulsou 842 pessoas e teve 44 participantes morrendo, alguns de overdose e pelo menos um foi assassinado.

Isso é um custo de aproximadamente $ 126.765,80 por pessoa. Se a cidade tivesse apenas os alojado em apartamentos de preço de mercado por esses 18 meses, eles poderiam ter pago $ 7.042,54 por mês em aluguel para cada um dos participantes por 18 meses. Mais crucialmente, a cidade poderia ter pegado esses $ 341 milhões de dólares e construído moradias socializadas em vez disso. Parece cada vez mais que alojar pessoas não é o ponto.

No final de julho, a Rand Corporation publicou um relatório que chegou às mesmas conclusões básicas que o nosso relatório: varreduras de acampamentos não fazem absolutamente nada para mudar o número de pessoas dormindo nas ruas. Elas são pouco mais do que um jogo cruel de whack-a-mole. E ainda assim, os NIMBYs alojados continuam exigindo-as, os políticos continuam agendando-as, e o ciclo vicioso continua.

Na sequência da decisão da Suprema Corte, o prefeito Bass emitiu uma declaração condenando-a e dizendo que a cidade de Los Angeles continuaria abordando o problema com compaixão. Para qualquer um com os olhos abertos, a resposta automática foi "que compaixão?" Sete membros do Conselho Municipal e o Conselho de Supervisores do Condado de Los Angeles ordenaram uma revisão de suas opções legais na sequência da decisão. Para não ser superado pela Suprema Corte, o governador Newsom ordenou em 25 de julho a remoção de todos os acampamentos no estado da Califórnia, embora ele tenha afirmado de forma desconcertante que era opcional para os municípios participarem.

Enquanto continuarmos a depender das estruturas do capitalismo e do estado para soluções para esta e outras crises, continuaremos presos em um ciclo crescente de gestão, ou melhor ainda, má gestão. À medida que as pessoas continuam a empurrar "soluções" e essas soluções falham, um público cada vez mais frustrado vai exigir que o governo encontre soluções reais, e essas soluções levarão a mais e mais uso da força. Foi para isso que a Suprema Corte deu sinal verde.

As coisas não são só desgraça e tristeza, no entanto. Há razões para otimismo. Em Los Angeles, uma rede de organizações autônomas montou a Abolition Coalition. Nosso trabalho usa o alcance como base para a construção da comunidade, mas nossos objetivos são lutar contra a cidade e os políticos de frente. Sob o lema "Inside Starving", muitos desses grupos escreveram o relatório mordaz sobre o Inside Safe citado acima, que centra as experiências das pessoas impactadas pelo programa. Isso faz parte de uma estratégia deliberada para pressionar a cidade a apresentar soluções reais, obtendo informações reais e confiáveis diretamente das pessoas mais impactadas. E vimos alguns resultados iniciais. Conseguimos uma reunião com a prefeita, na qual fizemos uma solicitação simples: colocar por escrito quais serviços os participantes podem esperar e para onde estão indo. Embora ela tenha recusado, nossa determinação só se aprofundou.

Um dos acampamentos com os quais trabalhamos muito de perto, o acampamento Juanita, foi levado para um local Inside Safe. Enquanto estavam lá, eles se organizaram como Moradia para Juanita. Eles fizeram uma coletiva de imprensa e exigiram o tratamento digno que mereciam. A cidade retaliou tornando impossível para qualquer pessoa da comunidade mais ampla entrar no local.

Outro grupo associado à Abolition Coalition, Aetna Street Solidarity, foi um acampamento de longa data e altamente organizado que criou uma comunidade próspera. Ele fez uma parceria com a UCLA Luskin School of Public Affairs para criar vários projetos educacionais e práticos voltados para reformular o espaço público e a vida de uma forma que inclua pessoas sem-teto no conceito mais amplo de "comunidade". Embora tenham sido alvos de remoção e varridos, a comunidade permaneceu forte e continua a lutar contra as políticas cruéis e repressivas da cidade.

Durante a pandemia, várias pessoas se mudaram para casas que o Departamento de Transporte da Califórnia comprou por domínio eminente décadas atrás, quando propuseram uma expansão da rodovia 710. Depois que a proposta foi derrotada pela comunidade, as casas ficaram vazias. Quando confrontadas com a perda de suas casas, essas pessoas decidiram resolver o problema por conta própria e se mudaram para as casas abandonadas. Eles se autodenominam Reclaimers e lutam contra a cidade e o estado para permanecer nessas casas há anos. Até agora, eles levantaram o dinheiro necessário para comprar as casas e evitaram o despejo enquanto seus casos avançavam pelos tribunais.

Nos últimos 15 anos, vimos repetidamente o aumento de protestos em massa mobilizados sobre problemas urgentes como corrupção em Wall Street, violência policial racista e autonomia corporal, crescendo e se tornando mais frequentes ao longo do tempo. As crises sobrepostas em que os Estados Unidos se encontram estão começando a rasgar as costuras do que tem sido um dos impérios mais desastrosos da história humana. Isso não quer dizer que somos tão organizados quanto precisamos ser - não somos -, mas temos ampla oportunidade de continuar a pressionar contra os pontos fracos institucionais, aumentando a capacidade de iniciar uma revolução social para produzir uma sociedade reorganizada que realmente centralize as necessidades humanas e as necessidades de toda a vida no planeta. A decisão do Grants Pass oferece muitas oportunidades para conectar lutas - sobre salários, custo de vida, policiamento e muito mais. Afinal, esse também é um problema para pessoas alojadas. A história nos ensina que a violência que o estado impõe aos mais marginalizados acabará sendo imposta a todos nós - a menos que nos organizemos e lutemos para detê-la.

Para um relato em primeira mão de como será a realidade no local após o Grant's Pass, confira Birdie, um morador de Los Angeles que está sem casa, contando sua história aqui . https://x.com/lastreetcare/status/1820845914329882812

Se você gostou deste artigo, recomendamos nossa análise conjuntural em escala nacional , publicada na edição de 2023 do programa da nossa organização, Turning the Tide .

https://blackrosefed.org/grants-pass-and-the-carceral-conjuncture/
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