A-Infos (pt) Italy, Sicilia Libertaria: Autonomia diferenciada: institucionalizando o roubo histórico (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

No dia 19 de junho a Câmara aprovou definitivamente a lei da Autonomia 
Diferenciada, publicada no Diário Oficial do dia 26 de junho, após a 
assinatura do Presidente da República Mattarella, que não cogitou tecer 
comentários sobre a mesma, provando-se, como um bom palermitano cidadão, 
ser uma "coisa inútil". ---- Agora contra a lei 26/6/2024 n. 8 as 
Regiões governadas por conselhos de centro-esquerda estão a mover-se 
(Emília Romagna, Toscana, Apúlia, Campânia e Sardenha), orientadas para 
recorrer ao Tribunal Constitucional e promover um referendo de 
revogação, juntamente com PD, Mov. 5 Estrelas, AVS e outros.

Mas há muitas discordâncias nesta primeira fase, a começar pela oposição 
da Região Emilia Romagna que pelo contrário foi partidária, precisamente 
com o seu presidente Bonaccini, de uma autonomia diferenciada, e hoje 
sustenta que aquela aprovada não corresponde à sua ideia de autonomia.

Mesmo na frente de centro-direita não faltam problemas, em particular na 
Forza Italia, devido à filial interna dos dois presidentes regionais da 
Calábria e da Basilicata, actualmente gravemente bloqueada.

O governo Meloni, que tem uma boa base eleitoral no Sul, teve que trocar 
as exigências da Liga do Norte pela reforma do presidencialismo, 
colocando muitos dos seus representantes do Sul em dificuldades e 
mudando completamente a sua posição em relação à sua aversão desde 2014. 
recentes posições de Musumeci (ministro da protecção civil e antigo 
presidente da Região da Sicília) contra o presidente do Veneto Zaia, o 
tímido descontentamento de Schifani, actual presidente da Sicília, 
poderia (uma condicional do tamanho de uma casa, dada a atitude 
obsequiosa do classes dos líderes sicilianos e do sul em relação aos do 
Norte e aos governos nacionais) conduzem a uma dissidência (embora muito 
superficial) funcional para aqueles que se opõem abertamente à lei da 
"Itália dividida" ou à lei da "Secessão dos ricos".

Na realidade, assistimos a um teatro de hipocrisia encenado por aquelas 
forças que há muito brilham por terem aberto o caminho às reivindicações 
mais reacionárias da direita. É o caso do Partido Democrático, criador, 
no seu anterior papel de Democratas de Esquerda, da questionável reforma 
do Título V da Constituição (governo Amato de 2000), confirmada com o 
referendo de 7 de Outubro de 2001, que abriu o abismo em que a partir 
desse momento chafurdaram os separatistas. Aquela reforma introduziu 
novas entidades (municípios, províncias, regiões) com as quais o Estado 
tinha de partilhar funções, recursos e competências, e nasceu com o 
único objectivo de permitir ao DS recuperar o consenso eleitoral nas 
regiões do Norte particularmente sensíveis aos "separatistas". "sirenes 
da Liga. Sem dizer que com essa modificação o termo Sul da Itália 
desapareceu como área geográfica do país caracterizada por dificuldades 
socioestruturais a ser apoiada com políticas de equalização, substituída 
por um ambíguo "território".

É uma má ideia enganar a direita descendo ao seu terreno: você se 
despoja desse resíduo de diferença e fortalece as tendências reacionárias.

Mas o PD não parou por aí: por iniciativa do presidente da Emilia 
Romagna (recentemente eleito em Estrasburgo) em 2018-19, foi feita uma 
tentativa de forçar o calendário dos pré-acordos entre o Estado e as 
regiões sobre as competências para ser transferido para eles por último, 
pedindo para discutir 15 assuntos; Lombardia e Veneto seguiram o exemplo.

Podemos afirmar sem medo de contradição que o centro-esquerda foi o 
principal proponente da autonomia diferenciada, lançando as bases para o 
não retorno vivido nestes dois anos de governo de Meloni. E parte da 
responsabilidade também vai para a secretária do PD, Schlein, visto que 
as últimas transições Emilia-Romagna ocorreram sob a sua 
vice-presidência daquela região.

Nem mesmo o 5 Estrelas saiu limpo: colocaram a autonomia diferenciada 
como principal objetivo do programa de governo do Conte 1 com a Liga, e 
depois pressionaram fortemente para a sua concretização, entrando em 
negociações secretas com as três regiões do Norte, tanto assim que em 
2019 estávamos a um passo da aprovação. Então eles perceberam a bobagem 
que estavam fazendo e começaram a desacelerar.

O facto é que nas manifestações de rua das últimas semanas não 
assistimos a nenhum sinal de autocrítica; todos se apresentavam como 
virgens, demonstrando não só a sua hipocrisia, mas sobretudo a sua falta 
de fiabilidade.

E nesta base gostariam de nos arrastar para um referendo muito 
arriscado, uma vez que, em caso de fracasso, proporcionaria uma ajuda 
excepcional ao governo. E um dos fracassos poderá advir do fracasso em 
atingir o quórum, agora constante em todos os referendos dos últimos 
anos, dado que o eleitorado está justamente enojado com esta classe 
política. Outro fracasso poderá advir de uma derrota não impossível 
resultante do consenso que as formações de centro-direita têm 
atualmente. Mas há que ter em conta o que Viesti escreve no diário de 
20/6: "O caminho do referendo é muito menos importante, pelo seu momento 
e conteúdo (mesmo que esta lei fosse abolida, os acordos subsequentes 
permaneceriam válidos)".

Depois, haveria o capítulo sobre os LEP (Níveis Essenciais de 
Desempenho), um assunto verdadeiramente sórdido, porque mesmo neste caso 
as declarações de princípio de que estão repletas as leis italianas e a 
Constituição estão destinadas a permanecer uma miragem a ser espanada. 
de vez em quando. Comecemos pela definição, citando Treccani:

LEP (Nível Essencial de Desempenho) Indicadores referentes ao gozo dos 
direitos civis e sociais que devem ser determinados e garantidos, no 
território nacional, com a função de proteger a unidade económica e a 
coesão social da República, eliminando os desequilíbrios económicos e 
sociais (solidariedade federalismo) e fornecer indicações programáticas 
que as Regiões e as autarquias locais devem cumprir na elaboração dos 
seus orçamentos e no desempenho das funções que lhes são atribuídas. Os 
direitos de cidadania, cuja determinação é da competência exclusiva do 
Estado atribuída pelo art. 117 da Constituição, traduzem-se 
essencialmente no direito de todos os cidadãos à saúde e à assistência 
social, à educação, aos benefícios da segurança social dos 
trabalhadores, etc.

As LEP foram "inventadas" na época da lei Bassanini de 1997, outra 
passagem em que as funções administrativas foram conferidas às regiões e 
autoridades locais e a administração pública foi reformada. Escusado 
será dizer que nunca foram implementadas desde então e hoje deveriam ser 
a condição para que a autonomia diferenciada decolasse. Contudo, é claro 
que um "nivelamento" dos direitos civis e sociais dos cidadãos em termos 
igualitários entra em conflito com a secessão dos ricos; muitos esperam 
que a espera pela definição dos Leps mantenha a lei em banho-maria; Os 
membros da Liga do Norte não esperam que assim seja, pois já se 
movimentam para abrir negociações entre as suas regiões e o Estado sobre 
assuntos que não contemplam a identificação dos Lep, e estes eléctricos 
são muitas vezes secretos.

Resumindo. Existem as regiões mais ricas que querem salvaguardar os seus 
privilégios; mas como eles ficaram mais ricos? Em detrimento de quem? Do 
ponto de vista das relações geopolíticas internas, certamente em 
detrimento do Sul; do ponto de vista social, em detrimento tanto dos 
sulistas explorados como dos habitantes locais, muitos dos quais são os 
milhões de sulistas forçados a abandonar as suas regiões 
subdesenvolvidas; e depois em detrimento do meio ambiente, e assim por 
diante. E todos tentam reforçar e institucionalizar esse roubo. Uma 
razão por si só suficiente para dizer Não à sujeira de Calderoli e seus 
amigos.

Somos pela descentralização, portanto pela autonomia das regiões e dos 
territórios dentro delas; defendemos o federalismo, tanto em grande como 
em pequena escala, como alternativa ao centralismo. Mas concebemos a 
autonomia e o federalismo apenas como processos igualitários e de 
solidariedade entre territórios que gozam das mesmas oportunidades. Para 
se opor à autonomia diferenciada, é necessária uma grande mobilização 
popular, e não a tagarelice e as ações de uma classe política pouco 
confiável (agora na oposição).

Pippo Gurrieri

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