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(it) France, OCL: NUOVA CALEDONIA - Nessun ritorno alla "normalità" dopo le rivolte! (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]
Date
Thu, 1 Aug 2024 08:47:29 +0300
Nonostante gli accordi di Matignon e Nouméa, la Nuova Caledonia continua
ad assomigliare fortemente ad una colonia, per il suo enorme divario di
ricchezza tra gli "europei" e Kanak, la sua dipendenza finanziaria dallo
Stato francese, il debole potere e l'inefficienza delle sue
istituzioni... o anche per l'impunità di cui gode dalle milizie
lealiste. Si tratta quindi di riformare radicalmente la società della
Nuova Caledonia e non di ritornare allo status quo ante. ---- Nei
discorsi che sono circolati sulla piazza francese da quando l'arcipelago
è stato incendiato a metà maggio, si riscontra spesso una mancanza di
comprensione degli atti commessi dai rivoltosi. Oppure un tentativo di
dissociare gli indipendentisti che bloccano le strade dai piromani degli
edifici pubblici e da altri saccheggiatori di negozi. O l'idea che i
barbari avrebbero improvvisamente gettato nel caos l'armoniosa società
multiculturale della Nuova Caledonia. In realtà, la situazione sociale
nel territorio era sempre più esplosiva e, volendo seppellire la
richiesta di indipendenza "scongelando" il suo corpo elettorale
speciale, il governo ha dato fuoco alle polveri.
Una grave crisi economica
Fino al 2010, l'arcipelago si distingueva da una metropoli ancora
sull'orlo della recessione per il suo tasso di crescita, che da due
decenni si aggira tra il 3 e il 4%. I suoi buoni risultati sono dovuti
all'industria del nichel (che costituisce la principale fonte di reddito
del territorio e impiega dal 20 al 25% dei suoi abitanti), alla legge
sull'esenzione fiscale per gli investimenti esteri, alla debolezza della
tassazione sui redditi e i guadagni forniti dallo Stato francese:
sussidi alle province, finanziamento di enti locali o di imprese ad
economia mista, stipendi indicizzati a 1,7 per i dipendenti pubblici
provenienti dalla Francia... Sono così nate numerose infrastrutture
(strade, reti elettriche, aeroporto, ospedale, ecc.) .); ma gli aiuti
statali si sono prosciugati, determinando un enorme indebitamento del
territorio e la virtuale bancarotta dei suoi sistemi sociali. Inoltre,
la sovrapproduzione mondiale di nichel, il calo dei prezzi, il costo
esorbitante dell'energia, i fallimenti negli investimenti e la
concorrenza delle miniere indonesiane hanno gettato in gravi difficoltà
i suoi tre stabilimenti metallurgici.
In questo territorio dove la vita è già molto costosa, l'aumento
dell'energia ha ovviamente peggiorato anche la vita quotidiana delle
classi lavoratrici, in cui possiamo collocare la maggior parte dei Kanak
(come i Wallisiani e i Futuniani che lavorano nell'edilizia, nelle
miniere o nei lavori pubblici). ); D'altra parte, troviamo gli
"europei", questi caldoches e "metros" (nuovi arrivati) che lavorano
principalmente nell'import-export, nell'amministrazione o nel nichel.
La questione dei trasferimenti finanziari erogati dallo Stato alle
istituzioni della Nuova Caledonia è diventata di estrema attualità dopo
i referendum: se dovessero scomparire, sarebbe necessario - a meno che
non si riduca il tenore di vita nell'arcipelago - tassare molto i
redditi molto alti più di quanto lo siano attualmente. Ma, nonostante
sia guidato dai separatisti, il governo non è molto propenso a farlo.
Quando Louis Mapou (un leader di Palika) ne è diventato il leader nel
2021, ha sicuramente promesso una "fondazione sulle disuguaglianze" per
parlare di scuola, lavoro, gioventù, lotta alla violenza intrafamiliare
e... fiscalità, annunciando una "riforma sostanziale" , ma ha aggiunto:
"Faremo comunque in modo che la modifica delle detrazioni obbligatorie
abbia un impatto ragionevole sul carico fiscale, che qui è nell'ordine
del 35% del Pil, contro il 45% della Francia.»
La moderazione di questo presidente indipendentista ovviamente non è
sufficiente per gli anti-indipendentisti, per cui la loro opposizione
alla sua politica è aumentata negli ultimi mesi. Il 21 marzo, i loro
rappresentanti eletti hanno lasciato il Congresso in sostegno dei
padroni della strada che hanno bloccato l'accesso al deposito e a due
depositi di carburante, perché il governo proponeva, per colmare il
deficit del sistema elettrico caledoniano, di generare entrate
aggiuntive attraverso la tassazione del carburante. . Ciò ha comportato
l'aggiunta alla parte fissa della tassa sulla transizione energetica
(TTE) di una parte aggiuntiva variabile a seconda del costo del
carburante. Il blocco dei camionisti è continuato fino al 26 marzo,
quando il governo ha ritirato il suo piano. Il 28, giorno in cui avrebbe
dovuto essere firmato a Parigi il "patto sul nichel" architettato dal
governo (vedi riquadro), gli attivisti anti-indipendentisti, ostili a
questo progetto, hanno indetto una marcia sul Congresso caledoniano.
Sono seguite altre manifestazioni, organizzate da uno o dall'altro
schieramento, con il tema del "disgelo" dell'elettorato perseguito dal
governo. Il giorno più importante è stato il 13 aprile, quando 30.000
separatisti e 20.000 lealisti hanno marciato a Nouméa, secondo i dati di
Le Monde. Poi ci furono le rivolte...
L'impatto del capitalismo sulla comunità Kanak
Secondo il "Socio-economic Household Survey of New Caledonia" realizzato
nel 1981 dall'INSEE, il 70% dei Kanak viveva allora nelle riserve (dove
le loro abitazioni valevano cinque volte meno della media nazionale e il
60% era senza acqua né elettricità). . Ora, queste riserve si stanno
impoverendo e allo stesso tempo vengono trascurate: non solo l'economia
agricola non è più l'attività principale dei Kanak - la maggior parte di
loro lavora o cerca lavoro nell'industria del nichel,
nell'amministrazione o nei servizi - ma molti giovani le persone partono
per la città, per studiare o trovare lavoro, oppure per il desiderio di
sfuggire ai vincoli collettivi della vita in una tribù, o anche
all'autorità degli "anziani". Attualmente, la popolazione caledoniana è
in aumento solo nella provincia del Sud, e più di due caledoniani su tre
vivono in uno dei quattro comuni della Grande Nouméa... la metà dei
quali sono Kanak.
Questa realtà rende parzialmente falso il paragone tra le recenti
rivolte e gli "eventi" degli anni '80, perché gli "eventi" hanno avuto
luogo fuori dalla capitale, soprannominata "Nouméa Bianca", mentre le
rivolte hanno avuto luogo principalmente nella Grande Nouméa. A parte
alcune aree di "diversità sociale", questo agglomerato è tagliato in
due, con i quartieri più popolari - e Kanak - a nord e, a sud, quelli
più esclusivi - abitati da caldoches e "metros". Così, a metà maggio,
mentre da un lato bruciavano vari locali, dall'altro continuava la vita
tranquilla nei bar, nelle spiagge e nei centri commerciali.
In una valutazione dell'accordo di Nouméa effettuata da società private
nel 2011, e aggiornata nel 2018, si poteva già leggere che se l'identità
Kanak fosse "valorizzata attraverso azioni di conservazione del
patrimonio culturale, di salvaguardia e di insegnamento della lingua, e
attraverso la ricerca della terra riforma (...), la trasmissione
dell'eredità Kanak è indebolita dall'effetto combinato della
polarizzazione urbana, dell'individualizzazione della società e del
rinnovamento generazionale." Si afferma inoltre che il livello di
istruzione è migliorato nelle province del Nord e nelle Isole, ma la
maggior parte dei Kanak si trova ancora in fondo alla scala sociale. I
dipendenti pubblici dell'istruzione, della sanità o dell'amministrazione
che vivono piuttosto comodamente e beneficiano, come i loro colleghi
della "metropolitana", di uno stipendio indicizzato sono solo una minoranza.
Nel censimento del 2019, i Kanak rappresentavano il 41,5% della
popolazione dell'arcipelago - e il 57% dei non laureati, il 75% dei
lavoratori, il 70% dei disoccupati, il 90% dei prigionieri e il 6% dei
laureati. E, in questo arcipelago, il 10% più ricco guadagna circa otto
volte quello che guadagna il 10% più povero (il rapporto è 4,4 nella
Francia continentale); quasi un quinto della sua popolazione vive al di
sotto della soglia di povertà, e si tratta principalmente di giovani
senza qualifiche... 71% Kanak.
Questi giovani che spesso occupano abusivamente le baraccopoli della
Grande Nouméa sono cresciuti con il sogno di un Kanaky indipendente, ma
vedono questa prospettiva svanire. Quindi, non sorprende se la loro
sfida all'ordine costituito è accompagnata da una critica ai leader
indipendentisti (compreso il loro stile di vita o la loro indifferenza
verso la "piccola gente") e dal desiderio di mettersi con le spalle al
muro. Allo stesso modo, non sorprende che questi giovani abbiano
attaccato principalmente le infrastrutture dei loro quartieri (scuole,
imprese, edifici amministrativi e ospedalieri, ecc.). Saccheggi e
distruzioni riflettevano la loro convinzione che non vi fosse alcun
progresso sociale nell'attesa dei diplomi; e poi è stato più facile
agire lì, su un terreno familiare - mentre i quartieri residenziali sono
protetti da milizie armate di estrema destra.
Il 21 maggio, il figlio di Alphonse Dianou (uno dei separatisti morto a
Ouvéa nel 1988) dichiarava a Mediapart : "C'è una divisione, altrimenti
non saremmo arrivati a questo punto, i giovani si sarebbero arresi
dopo la primo comunicato stampa degli anziani che invitano alla calma.
(...) Dicono che i giovani sono disinteressati alla politica, ma questo
è falso: sono consapevoli dei problemi. Il problema è che i nostri
politici parlano di un accordo globale mentre per le nostre generazioni
l'unico accordo globale è la piena sovranità (...) adesso.»
La frazione più radicale dei separatisti ha compreso il messaggio. Così
il Sindacato dei Kanak e dei Lavoratori Sfruttati (USTKE) ha dichiarato
il 27 maggio in un comunicato stampa: "Non c'è dubbio che la questione
del raggiungimento dell'indipendenza sarà ancora una volta sacrificata
sull'altare di un altro status quo e di un miope interessi politici.
(...) Siamo invischiati in questa "decolonizzazione senza indipendenza"
tanto cara a Rocard da trentasei anni, e non si tratta di appoggiare
ancora una volta un rifacimento di questi accordi retrogradi che hanno
solo perpetuato il sistema coloniale e la cui disastrosa risultati che
oggi possiamo misurare attraverso la rivolta dei giovani Kanak.»
La classe politica della Nuova Caledonia inneggia facilmente ad una
consuetudine consistente nel "parlare insieme" per poter convivere e far
funzionare le istituzioni; ma in realtà sperimentano molteplici
disfunzioni che portano alla loro frequente paralisi. Poiché nessun
partito caledoniano ha i mezzi per perseguire la propria politica da
solo al Congresso, i giochi politici incessanti rendono le istituzioni
piuttosto instabili. Dal 2011 al 2014, ad esempio, sono stati i lealisti
a bloccarli. Nel 2014-2015 e nel 2017, l'esecutivo della Nuova Caledonia
ha operato senza presidente, in assenza di consenso, e si è quindi
limitato a gestire gli affari quotidiani. Questo scenario si è ripetuto,
ma questa volta a causa dei separatisti: nel 2019 sono riusciti ad avere
la maggioranza al Congresso concludendo un'alleanza con il Risveglio
dell'Oceania. Da allora Roch Wamitan, dell'UC, ha guidato questo
Congresso, che ha designato i membri del 17esimo governo il 17 febbraio
2021 - ma Louis Mapou è subentrato solo l'8 luglio perché l'UC e Palika
stavano discutendo la carica. Questo battibecco ha scontentato anche le
file separatiste: in occasione del convegno organizzato dal FLNKS a
Kouaoua il 1 maggio, i giovani e i Kanak tradizionali della regione
hanno chiuso brevemente il cancello del centro amministrativo dove si
svolgeva, in particolare per costringere i suoi leader a accordarsi su
un nome.
Le attuali divisioni del movimento indipendentista
Come auspicato dallo Stato francese, gli accordi di Matignon e di Nouméa
hanno creato divisioni molto forti in entrambi i campi, indipendentista
e anti-indipendentista, tra i loro sostenitori e i loro avversari; hanno
causato frequenti divisioni in entrambi e hanno incoraggiato gruppi o
personalità a stringere alleanze occasionali e spesso improbabili per
ottenere l'accesso al potere locale.
Oggi l'FLNKS detiene la maggior parte dell'elettorato Kanak, ma la sua
composizione ha oscillato nel tempo e i suoi componenti sono lungi dal
lavorare di comune accordo. Sono cambiati anche i due principali: l'UC
era originariamente "socialista" mentre il Palika si schierava
all'estrema sinistra; Palika è ora molto più moderata dell'UC, e anche
meno desiderosa di rompere con lo Stato francese. Quando nel novembre
2023 è stata lanciata la Field Action Coordination Unit (CCAT) per
lottare contro la riforma del corpo elettorale, il Palika non ha
partecipato - l'iniziativa è venuta tra gli altri dall'UC e dall'USTKE.
Al 42° congresso del FLNKS (23-24 marzo 2024), si è comunque manifestata
una volontà di unità data l'importanza delle questioni (definire una
strategia comune riguardo al "disgelo" del corpo elettorale voluto dallo
Stato); erano presenti tutte le sue componenti, oltre all'USTKE e al
Partito Laburista.
Durante i disordini, però, riemersero rapidamente i consueti dissensi
all'interno dell'FLNKS e la voglia di negoziare con lo Stato francese.
Dal 15 maggio si sono moltiplicati gli appelli "al discernimento e alla
pacificazione":
"La frustrazione e la rabbia non devono coinvolgerci in una dinamica di
rottura", ha affermato Louis Mapou su NC La 1re. (...) Non possiamo
iniziare improvvisamente a distruggere ciò che abbiamo costruito con
difficoltà dal 1988 nelle condizioni di pace che abbiamo dovuto
cercare.» Daniel Goa ha dichiarato in un comunicato stampa: "Il
saccheggio è il nostro disonore (...), è giunto il momento di mostrare
la maturità del nostro popolo.» La FLNKS, nel suo comunicato stampa, "si
rammarica e desidera denunciare" gli abusi commessi e chiede la
"togliezione dei blocchi stradali"...
Il CCAT ha fortunatamente sottolineato nel suo rapporto il contenuto
sociale delle rivolte: "Le "esazioni" commesse su imprese, aziende,
edifici e strutture pubbliche non erano necessarie ma sono l'espressione
degli elementi invisibili della società che soffrono frontalmente di
disuguaglianze e che vengono emarginati quotidianamente (...).»
La risposta del governo non si è fatta attendere: il 17 maggio, la
procura di Nouméa ha annunciato l'apertura di un'indagine per
individuare gli "sponsor" dei disordini e ha preso di mira i
responsabili del CCAT a causa " delle loro dichiarazioni pubbliche e dei
loro slogan . Ha denunciato numerosi reati: associazione per delinquere,
furto, danneggiamento con incendio da parte di banda organizzata,
associazione finalizzata a commettere violenza o danneggiamento, o
addirittura complicità in omicidio. 29 persone sono state poste agli
arresti domiciliari, tra cui 25 membri del CCAT, e le 33 perquisizioni
amministrative effettuate hanno riguardato quasi esclusivamente i suoi
attivisti.
Ultimi eventi
Al tribunale di Nouméa ogni giorno si svolge un'udienza di comparizione
immediata e le sentenze sono tanto rapide quanto severe. Il 29 maggio,
due giovani Kanak sono stati condannati a sei mesi di carcere, con
mandato di rinvio a giudizio, per aver lanciato rispettivamente una
bottiglia e un sasso in direzione dei veicoli blindati della gendarmeria.
Questa repressione ha spinto l'UC a irrigidire un po' le sue posizioni:
si è rifiutata di soddisfare la "missione di mediazione e di lavoro"
incaricata da Macron di "risolvere la crisi nell'arcipelago", e Daniel
Goa ha proposto, l'8 giugno, di dichiarare la "missione sovranità
immediata, piena, completa e non negoziabile" del territorio il 24
settembre 2024, specificando: "La sovranità sarà quindi condivisa se la
Francia lo accetterà. Sarà pieno e completo alla fine di questo periodo
di transizione, il 24 settembre 2029, anniversario dei 176 anni di
colonizzazione.»
Louis Mapou ha invitato lo stesso giorno "a rimuovere i blocchi
stradali, i blocchi e a cessare tutti gli abusi", affermando che "la
mobilitazione[dei rivoltosi?]ha contribuito alla presa di coscienza
della gravità dei problemi sociali e alla necessaria attenzione da parte
loro richiesta. Poi ha chiesto allo Stato di fornire all'arcipelago,
data la sua situazione finanziaria, un aiuto molto maggiore rispetto
alle misure annunciate, perché queste ultime possono coprire solo "la
metà dei bisogni"...
Il voto europeo del 9 giugno è stato segnato da un'astensione
dell'86,87%. Quel giorno si sono verificati gravi scontri con la polizia
nei quartieri settentrionali della Grande Nouméa e la Savexpress a
quattro corsie è stata bloccata.
Il 12 giugno Emmanuel Macron ha annunciato la sospensione del progetto
di revisione costituzionale che modifica il corpo elettorale della Nuova
Caledonia.
Il 15, il 43esimo congresso del FLNKS a Netchaot continuerà le
discussioni sul "futuro istituzionale del Paese" e deciderà sulla scelta
dei suoi candidati alle elezioni legislative nazionali. Ma questo
congresso è stato bruscamente rinviato... perché l'accesso al sito di
una numerosa delegazione del CCAT è stato ritenuto "ingestibile per la
sicurezza di tutti" dalla dogana di Netchaot. L'UC ha fornito i nomi dei
suoi candidati per le elezioni legislative del giorno successivo e il
Palika non ne ha presentato alcuno - quindi non esiste un'unica
candidatura FLNKS.
Infine, 11 funzionari del CCAT (tra cui il capo di stato maggiore di
Roch Wamytan) sono stati presi in custodia il 19, con una perquisizione
dei locali - che ha portato a nuovi posti di blocco, veicoli della
polizia danneggiati e gendarmi feriti, e un appello a manifestare oggi a
Nouméa. ...
Solidarietà ai Kanak nella lotta contro l'ordine costituito!
Vanina , 22 giugno 2024
Il "patto sul nichel" molto invadente del governo
Nel novembre 2023, il ministro dell'Economia Bruno Lemaire ha presentato
un piano volto a "recuperare" l'industria del nichel della Nuova
Caledonia. Il governo sovvenzionerebbe i prezzi dell'energia per un
importo di 200 milioni di euro; in cambio, le tre fabbriche
dell'arcipelago sarebbero gestite dai produttori per essere "redditizie"
e rifornirebbero principalmente il mercato europeo delle batterie
elettriche. Il documento, in trattative da quattro mesi, doveva essere
ratificato il 25 marzo, a Parigi, dai diversi soggetti interessati: lo
Stato francese, il presidente caledoniano Louis Mapou, i presidenti
delle province, gli industriali. Ma Louis Mapou ha chiesto che la sua
firma fosse rinviata, perché voleva ricevere l'autorizzazione del
Congresso caledoniano prima di convalidare l'accordo... Ma gli
anti-indipendentisti hanno abbandonato questo Congresso...
Il progetto del governo costituisce un'ingerenza negli affari minerari e
fiscali che penalizza l'arcipelago: l'accordo di Nouméa affidava la
gestione del nichel alle sue istituzioni per favorirne lo sviluppo;
Restituirlo allo Stato francese significherebbe "ricolonizzare"
l'arcipelago [1]. Il suo governo dovrebbe riformare il Codice Minerario
con una legge nazionale che consenta a "qualsiasi esportatore di
minerale grezzo" di vendere a "qualsiasi cliente", indipendentemente
dall'origine del minerale e dal paese di destinazione. Inoltre, Lemaire
gli chiede esplicitamente di autorizzare maggiori esportazioni di
minerali grezzi, mentre la trasformazione del nichel apporta valore
aggiunto se effettuata in loco. Infine propone di aiutare le fabbriche
sovvenzionando i prezzi dell'energia per 200 milioni di euro e di
sviluppare la capacità di produzione di energia elettrica nel
territorio. Ma in cambio vuole che queste fabbriche siano gestite "da
industriali" per essere "redditizie" e che la Nuova Caledonia partecipi
al loro sussidio per un importo di 66,7 milioni di euro. Per fare
questo, il governo locale dovrebbe trovare entrate aggiuntive con la
TGC, l'imposta generale sui consumi - quindi la popolazione dovrebbe
mettere mano al portafoglio. Non vinto...
Appunti
[1] Reporterre , " Nuova Caledonia: un accordo "colonialista" sulle
tensioni relative ai combustibili al nichel ", 17 maggio 2024
http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4216
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