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(ca) France, OCL: NUEVA CALEDONIA - ¡No se puede volver a la "normalidad" después de los disturbios! (de, en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]
Date
Wed, 31 Jul 2024 06:26:43 +0300
A pesar de los acuerdos de Matignon y Nouméa, Nueva Caledonia sigue
pareciéndose mucho a una colonia, a través de sus enormes diferencias de
riqueza entre "europeos" y canacos, su dependencia financiera del Estado
francés, su débil poder y la ineficiencia de sus instituciones... o
incluso la impunidad de la que disfruta. por milicias leales. Se trata,
por tanto, de reformar fundamentalmente la sociedad de Nueva Caledonia y
no de volver al status quo ante. ---- En los discursos que han circulado
en la plaza pública francesa desde que el archipiélago fue incendiado a
mediados de mayo, encontramos a menudo una falta de comprensión de los
actos cometidos por los alborotadores. O un intento de disociar a los
independentistas que bloquean las carreteras de los pirómanos de
edificios públicos y otros saqueadores de tiendas. O la idea de que los
bárbaros habrían sumido repentinamente en el caos a una armoniosa
sociedad multicultural de Nueva Caledonia. En verdad, la situación
social era cada vez más explosiva en el territorio, y al querer enterrar
la exigencia de independencia "descongelando" su órgano electoral
especial, el gobierno prendió fuego a la pólvora.
Una gran crisis económica
Hasta 2010, el archipiélago se distinguía de una metrópolis todavía al
borde de la recesión por su tasa de crecimiento, que desde hace dos
décadas se sitúa entre el 3 y el 4%. Sus buenos resultados se deben a la
industria del níquel (que constituye la principal fuente de ingresos del
territorio y emplea entre el 20 y el 25% de sus habitantes), a la ley de
exención fiscal para las inversiones en el extranjero, a la debilidad de
su fiscalidad sobre la renta y los beneficios inesperados aportados por
el Estado francés: subvenciones a las provincias, financiación de
instituciones locales o de empresas de economía mixta, salarios
indexados al 1,7 para los funcionarios procedentes de Francia...
Aparecieron así numerosas infraestructuras (carreteras, redes
eléctricas, aeropuerto, hospital, etc.) .); pero la ayuda estatal se ha
agotado, lo que ha provocado una enorme deuda para el territorio y la
virtual quiebra de sus sistemas sociales. Además, la sobreproducción
mundial de níquel, la caída de sus precios, el coste exorbitante de la
energía, los fracasos en las inversiones y la competencia de las minas
indonesias han sumido a sus tres fábricas metalúrgicas en grandes
dificultades.
En este territorio donde la vida ya es muy cara, el aumento de la
energía también ha empeorado la vida cotidiana de las clases populares,
en las que podemos ubicar a la mayoría de los canacos (como los
wallisianos y futunianos que trabajan en la construcción, en las minas o
en las obras públicas). ); Por otro lado, encontramos a los "europeos",
esos caldoches y "metros" (recién llegados) que trabajan principalmente
en la importación-exportación, la administración o el níquel.
La cuestión de las transferencias financieras proporcionadas por el
Estado a las instituciones de Nueva Caledonia se ha vuelto
extremadamente actual después de los referendos: si desaparecieran,
sería necesario -a menos que se redujera el nivel de vida en el
archipiélago- gravar mucho a las rentas muy altas. más de lo que son
actualmente. Pero, aunque dirigido por los separatistas, el gobierno no
está muy dispuesto a hacerlo. Cuando Louis Mapou (líder de Palika) se
convirtió en su líder en 2021, ciertamente prometió "fundamentos sobre
las desigualdades" para hablar de escuela, empleo, juventud, lucha
contra la violencia intrafamiliar y... fiscalidad, al anunciar una
"reforma sustancial". , pero añadió: "Sin embargo, nos aseguraremos de
que la modificación de las deducciones obligatorias tenga un impacto
razonable en la carga fiscal, que aquí es del orden del 35% del PIB,
frente al 45% en Francia.»
La moderación de este presidente independentista obviamente no es
suficiente para los antiindependentistas, por lo que su oposición a su
política ha aumentado en los últimos meses. El 21 de marzo, sus
representantes electos abandonaron el Congreso para apoyar a los jefes
de carreteras que bloquearon el acceso a la misma y a dos depósitos de
combustible, porque el gobierno se proponía, para colmar el déficit del
sistema eléctrico de Caledonia, generar ingresos adicionales mediante
impuestos sobre los combustibles. . Se trataba de añadir a la parte fija
del impuesto de transición energética (TTE) una parte adicional que
variaba según el coste del combustible. El bloqueo a los camioneros
continuó hasta el 26 de marzo, cuando el gobierno retiró su plan. El día
28, día en que se iba a firmar en París el "pacto del níquel" ideado por
el gobierno (véase el recuadro), los activistas antiindependentistas,
hostiles a este proyecto, convocaron una marcha hacia el Congreso de
Caledonia. Siguieron otras manifestaciones, organizadas por uno u otro
bando, con el tema del "deshielo" del electorado que buscaba el
gobierno. El día más importante fue el 13 de abril, cuando 30.000
separatistas y 20.000 leales marcharon en Numea, según cifras de Le
Monde. Luego vinieron los disturbios...
El impacto del capitalismo en la comunidad canaca
Según la "Encuesta socioeconómica de hogares de Nueva Caledonia"
realizada en 1981 por el INSEE, el 70% de los canacos vivían entonces en
reservas (donde sus viviendas valían cinco veces menos que la media
nacional y el 60% no tenían agua ni electricidad). . Ahora, estas
reservas se están empobreciendo al mismo tiempo que se descuidan: no
sólo la economía agrícola ya no es la principal actividad de los canacos
(la mayoría de ellos trabajan o buscan empleo en la industria, la
administración o los servicios del níquel), sino que muchos jóvenes la
gente se va a la ciudad, para estudiar o encontrar un trabajo, o por el
deseo de escapar de las limitaciones colectivas de la vida en una tribu,
o incluso de la autoridad de los "mayores". Actualmente, la población
caledonia no hace más que aumentar en la provincia del Sur, y más de dos
de cada tres caledonios viven en uno de los cuatro municipios de la Gran
Numea... la mitad de cuyos habitantes son canacos.
Esta realidad hace que la comparación entre los recientes disturbios y
los "acontecimientos" de los años 1980 sea parcialmente falsa, porque
los "acontecimientos" tuvieron lugar fuera de la capital, apodada
"Nouméa Blanca", mientras que los disturbios tuvieron lugar
principalmente en la Gran Nouméa. Aparte de algunas zonas de "diversidad
social", esta aglomeración se divide en dos, con los barrios más
populares (y canacos) en el norte y, en el sur, los más exclusivos,
habitados por caldoches y "metros". Así, a mediados de mayo, mientras
por un lado ardían varios establecimientos, por el otro continuaba la
vida tranquila en bares, playas y centros comerciales.
En una evaluación del acuerdo de Numea realizada por empresas privadas
en 2011, y actualizada en 2018, ya podíamos leer que si la identidad
canaca fuera "valorizada mediante acciones de preservación del
patrimonio cultural, salvaguardia y enseñanza de la lengua, y mediante
la búsqueda de tierras reforma (...), la transmisión de la herencia
canaca se debilita bajo el efecto combinado de la polarización urbana,
la individualización de la sociedad y la renovación de las
generaciones". También dijo que el nivel de educación había mejorado en
las provincias del Norte y de las Islas, pero la mayoría de los canacos
todavía se encuentran en la parte inferior de la escala social. Los
funcionarios de educación, sanidad o administración que viven bastante
cómodamente y se benefician, como sus colegas del metro, de un salario
indexado son sólo una minoría.
Au recensement de 2019, les Kanak représentaient 41,5% de la population
dans l'archipel - et 57% des non-diplômés, 75% des ouvriers, 70% des
chômeurs, 90% des détenus et 6 % des diplômés de l' enseñanza superior.
Y, en este archipiélago, el 10% más rico gana alrededor de ocho veces lo
que gana el 10% más pobre (la proporción es de 4,4 en Francia
continental); casi una quinta parte de su población vive por debajo del
umbral de pobreza, y son principalmente jóvenes sin cualificación... 71%
canacos.
Estos jóvenes que a menudo viven en los barrios marginales de la Gran
Nouméa crecieron con el sueño de un canaky independiente, pero ven que
esta perspectiva se desvanece. Así, no es de extrañar que su desafío al
orden establecido vaya acompañado de una crítica a los líderes
independentistas (incluido su estilo de vida o su indiferencia hacia la
"gente pequeña") y un deseo de ponerse contra la pared. Asimismo, no
sorprende que estos jóvenes atacaran principalmente la infraestructura
de sus barrios (escuelas, comercios, edificios administrativos y
hospitalarios, etc.). El saqueo y la destrucción reflejaron su
convicción de que no hay avance social esperando los diplomas; y
entonces fue más fácil actuar allí, en terreno conocido, mientras los
barrios residenciales están protegidos por milicias armadas de extrema
derecha.
El 21 de mayo, el hijo de Alphonse Dianou (uno de los separatistas
fallecidos en Ouvéa en 1988) declaró a Mediapart : "Hay una división, de
lo contrario no habríamos llegado a este punto, los jóvenes se habrían
rendido tras la Primer comunicado de prensa de las personas mayores
pidiendo calma. (...) Dicen que los jóvenes no están interesados en la
política, pero eso es falso: están conscientes de los problemas. El
problema es que nuestros políticos hablan de un acuerdo global mientras
que para nuestras generaciones, el único acuerdo global es la soberanía
total (...) ahora.»
La fracción más radical de los separatistas entendió el mensaje. Así lo
declaró el Sindicato de Trabajadores Kanacos y Explotados (USTKE) el 27
de mayo en un comunicado de prensa: "No hay duda de que la cuestión de
lograr la independencia será una vez más sacrificada en el altar de otro
statu quo y de una visión miope. intereses políticos. (...) Llevamos
treinta y seis años enredados en esta "descolonización sin
independencia" tan querida por Rocard, y no se trata de respaldar una
vez más una nueva versión de estos acuerdos retrógrados que no han hecho
más que perpetuar el sistema colonial y cuyos desastrosos. Los
resultados que podemos medir hoy a través de la revuelta de la juventud
canaca.»
La clase política de Nueva Caledonia alaba fácilmente una costumbre que
consiste en "conversar entre sí" para poder convivir y hacer funcionar
las instituciones; pero en realidad experimentan múltiples disfunciones
que conducen a su frecuente parálisis. Como ningún partido caledonio
tiene los medios para aplicar su política por sí solo en el Congreso,
los incesantes juegos políticos hacen que las instituciones sean
bastante inestables. De 2011 a 2014, por ejemplo, fueron los leales
quienes los bloquearon. En 2014-2015 y 2017, el ejecutivo neocaledonio
funcionó sin presidente, a falta de consenso, y, por tanto, sólo
gestionaba los asuntos cotidianos. Este escenario se repitió, pero esta
vez gracias a los separatistas: en 2019 lograron tener una mayoría en el
Congreso al firmar una alianza con el Despertar de Oceanía. Roch
Wamitan, de l'UC, dirige depuis ce Congrès, qui a désigné le 17 février
2021 les membres du 17e gouvernement - mais Louis Mapou n'en a pris la
direction que le 8 juillet parce que l'UC et le Palika se disputaient el
correo. Esta disputa disgustó incluso a las filas separatistas: en la
convención celebrada por el FLNKS en Kouaoua el 1 de mayo, los jóvenes y
los canacos tradicionales de la región cerraron brevemente la puerta del
centro administrativo donde se estaba celebrando, en particular para
obligar a sus dirigentes a acordar un nombre.
Las divisiones actuales del independentismo
Como esperaba el Estado francés, los acuerdos de Matignon y Nouméa
crearon divisiones muy fuertes en ambos bandos, independentistas y
antiindependentistas, entre sus partidarios y sus adversarios; han
provocado frecuentes divisiones en ambos y han alentado a grupos o
personalidades a celebrar alianzas ocasionales y a menudo improbables
para obtener acceso al poder local.
Hoy en día, el FLNKS conserva la mayor parte del electorado canaco, pero
su composición ha fluctuado con el tiempo y sus componentes están lejos
de trabajar en común acuerdo. Los dos principales también han cambiado:
la UC era originalmente "socialista" mientras que el Palika se mostraba
en la extrema izquierda; Palika es ahora mucho más moderada que la UC, e
incluso menos dispuesta que ésta a romper con el Estado francés. Cuando,
en noviembre de 2023, se puso en marcha la Unidad de Coordinación de
Acciones de Campo (CCAT) para luchar contra la reforma del organismo
electoral, los Palika no participaron: la iniciativa provino, entre
otros, de la UC y la USTKE. Sin embargo, en el 42º congreso del FLNKS
(23 y 24 de marzo de 2024), se manifestó un deseo de unidad dada la
importancia de los temas (definir una estrategia común en cuanto al
"deshielo" del organismo electoral deseado por el Estado); todos sus
componentes estaban allí, así como la USTKE y el Partido Laborista.
Sin embargo, durante los disturbios reaparecieron rápidamente las
habituales disensiones dentro del FLNKS y el deseo de negociar con el
Estado francés. Desde el 15 de mayo, se multiplicaron los llamados "al
discernimiento y al apaciguamiento":
"La frustración y la ira no deben involucrarnos en una dinámica de
ruptura", afirmó Louis Mapou en NC La 1re. (...) No podemos empezar a
destruir de repente lo que hemos construido con dificultad desde 1988 en
las condiciones de paz que teníamos que buscar.» Daniel Goa dijo en un
comunicado de prensa: "El saqueo es nuestra deshonra (...), ha llegado
el momento de mostrar la madurez de nuestro pueblo.» El FLNKS, en su
comunicado de prensa, "lamenta y desea denunciar" los abusos cometidos y
pide el "levantamiento de los bloqueos de carreteras"...
Afortunadamente, la CCAT subrayó en su informe el contenido social de
los disturbios: "Las "exacciones" cometidas contra empresas, empresas,
edificios e instalaciones públicas no eran necesarias, pero son la
expresión de los elementos invisibles de la sociedad que sufren
frontalmente las desigualdades. y que son marginados día a día (...).»
La respuesta del gobierno no se hizo esperar: el 17 de mayo, la fiscalía
de Numea anunció la apertura de una investigación para encontrar a los
"patrocinadores" de los disturbios y persiguió a los responsables de la
CCAT por " sus declaraciones públicas y sus consignas . Señaló numerosos
delitos: asociación para delinquir, hurto, daños por incendio por banda
organizada, grupo con el objetivo de cometer violencia o daños, o
incluso complicidad en asesinato. 29 personas fueron puestas bajo
arresto domiciliario, entre ellas 25 miembros de la CCAT, y los 33
registros administrativos realizados afectaron casi exclusivamente a sus
activistas.
Últimos acontecimientos
En el tribunal de Numea se celebra cada día una audiencia de
comparecencia inmediata y las sentencias son tan rápidas como severas.
El 29 de mayo, dos jóvenes canacos fueron condenados a seis meses de
prisión, con orden de prisión preventiva, por haber arrojado,
respectivamente, una botella y una piedra en dirección a los vehículos
blindados de la gendarmería.
Esta represión llevó a la UC a endurecer un poco sus posiciones: se negó
a cumplir con la "misión de mediación y trabajo" encargada por Macron de
"resolver la crisis en el archipiélago", y Daniel Goa propuso, el 8 de
junio, declarar el " soberanía inmediata, plena, completa y no
negociable" del territorio el 24 de septiembre de 2024, precisando: "La
soberanía será entonces compartida si Francia la acepta. Estará pleno y
completo al final de este período de transición, el 24 de septiembre de
2029, aniversario de los 176 años de colonización.»
Louis Mapou pidió el mismo día "levantar los bloqueos de carreteras y
poner fin a todos los abusos", afirmando que "la movilización[¿de los
alborotadores?]contribuyó a tomar conciencia de la gravedad de los
problemas sociales y a prestarles la necesaria atención demanda. Luego
pidió al Estado que proporcione al archipiélago, dada su situación
financiera, ayudas mucho mayores que las medidas anunciadas, porque
estas últimas sólo pueden cubrir "la mitad de las necesidades"...
La votación europea del 9 de junio estuvo marcada por una abstención del
86,87%. Ese día se produjeron graves enfrentamientos con la policía en
los distritos del norte del Gran Numea y el Savexpress de cuatro
carriles quedó bloqueado.
El 12 de junio, Emmanuel Macron anunció la suspensión del proyecto de
revisión constitucional que modifica el órgano electoral de Nueva Caledonia.
El día 15, el 43º congreso del FLNKS en Netchaot debía continuar los
debates sobre el "futuro institucional del país" y decidir la elección
de sus candidatos para las elecciones legislativas nacionales. Pero este
congreso fue abruptamente pospuesto... porque las aduanas de Netchaot
consideraron que el acceso al sitio de una gran delegación de la CCAT
era "inmanejable para la seguridad de todos". La UC dio los nombres de
sus candidatos para las elecciones legislativas del día siguiente y el
Palika no presentó ninguno, por lo que no hay una candidatura única del
FLNKS.
Finalmente, 11 funcionarios de la CCAT (entre ellos el jefe de gabinete
de Roch Wamytan) fueron detenidos el día 19, tras un registro de sus
instalaciones, que dio lugar a nuevos controles de carreteras, vehículos
policiales dañados y gendarmes heridos, y un llamamiento a manifestarse
este día en Numea. ...
¡Solidaridad con los canacos en la lucha contra el orden establecido!
Vanina , 22 de junio de 2024
El muy intrusivo "pacto del níquel" del gobierno
En noviembre de 2023, el ministro de Economía, Bruno Lemaire, presentó
un plan destinado a "recuperar" la industria del níquel de Nueva
Caledonia. El gobierno subsidiaría los precios de la energía por una
suma de 200 millones de euros; A cambio, las tres fábricas del
archipiélago serían gestionadas por fabricantes para que fueran
"rentables" y abastecieran principalmente al mercado europeo de baterías
eléctricas. El documento, en negociaciones durante cuatro meses, debía
ser ratificado el 25 de marzo, en París, por los distintos actores: el
Estado francés, el presidente caledonio, Louis Mapou, los presidentes de
las provincias y los industriales. Pero Louis Mapou pidió que se
aplazara su firma, porque quería recibir la autorización del Congreso de
Caledonia antes de validar el acuerdo... Pero los antiindependentistas
desertaron de este Congreso...
El proyecto gubernamental constituye una injerencia en los asuntos
mineros y fiscales que va mal en el archipiélago: el acuerdo de Numea
confió la gestión del níquel a sus instituciones para promover su
desarrollo; Devolvérselo al Estado francés "recolonizaría" el
archipiélago [1]. Su gobierno debería reformar el Código Minero con una
ley nacional que permita a "cualquier exportador de mineral en bruto"
vender a "cualquier cliente", independientemente del origen del mineral
y del país de destino. Además, Lemaire le pide explícitamente que
autorice más exportaciones de minerales en bruto, mientras que la
transformación del níquel aporta un valor añadido si se realiza in situ.
Por último, propone ayudar a las fábricas subvencionando los precios de
la energía con 200 millones de euros y desarrollar la capacidad de
producción de electricidad en el territorio. Pero a cambio quiere que
estas fábricas sean gestionadas "por industriales" para que sean
"rentables" y que Nueva Caledonia participe en su subvención por valor
de 66,7 millones de euros. Para ello, el gobierno local necesitaría
encontrar ingresos adicionales con el TGC, el impuesto general al
consumo, por lo que la población tendría que meterse la mano en el
bolsillo. No ganado...
Notas
[1] Reporterre , " Nueva Caledonia: un acuerdo "colonialista" sobre el
níquel alimenta las tensiones ", 17 de mayo de 2024
http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4216
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