A-Infos (tr) France, OCL: Fransa, Work(le): en azından açık olma değeri var (ca, de, en, fr, it, pt)[makine çevirisi]

Pôle emploi şüphesiz ki pek sık gitmeyen bürokratlara biraz fazla sosyal 
bir yapı, insanların iş için ayrılmaktan ziyade gelip sosyal yardım 
almak için gittiği bir kurum izlenimi vermişti... France Travail ile 
Teneke üzerinde açıkça yazıyor, bu insanların işe geri dönmesiyle 
ilgili. Zorla ya da zorla. İşsizlik sigortası reformlarının birbirini 
takip ederek zor durumdaki insanların durumunu daha da içinden çıkılmaz 
hale getirdiği son 7 yıla, 2024 başındaki yeni gelişmelere ve bu yılın 
sonuna dair kasvetli beklentilere bir bakış.

Reformlara geri dön
2017 yılından bu yana işsizlik sigortası
2017: İşsizlik sigortası modelinin sonu. İşsizlik sigortasını finanse 
eden çalışan katkı paylarının bir kısmı CSG (vergi) ile 
değiştirilmektedir. Bu, ciddi sonuçları olan ihtiyatlı bir önlemdir: 
Devlet artık vergiler yoluyla, bütçesinden işsizlik sigortasına ayırmaya 
karar verdiği kısım konusunda tek karar vericidir. "Sosyal "ortaklarla" 
yapılan müzakerelerde fazlasıyla ağırlık vermeye yetecek kadar.

2019 - Ocak: "mesleki bir gelecek" yasası... bu da daha sistematik 
radyasyonlarla sonuçlandı. Artık danışmanınızla toplantıya gitmiyor 
musunuz? Ve presto, 1 aylık radyasyon (2 hafta öncesine kıyasla). İkinci 
bir ıskalama mı? 2 ay, üçüncüsü ise 4 ay... Harçlığınızı kaybetmenin bir 
diğer olasılığı: "makul bir iş teklifini" reddetmek. İki teklifi daha 
reddedersek, 2 ay süreyle iptal edilir, üçüncü redde ise 4 ay süreyle... 
Ve son olarak, maaşın teklif ettiğimizden düşük olduğu gerekçesiyle bir 
teklifi reddetmek artık meşru değildir. son işinde dokundu.

2019 - Kasım: Yardımlara erişim koşulları sıkılaştırıldı. Haklara hak 
kazanmak için son 24 ayın 6 ayında çalışmış olmanız gerekir (önceki 28 
ayın 4'üne kıyasla). Bu reformun etkisi çok uzun sürmedi: Uygulanır 
uygulanmaz hakların açılması büyük ölçüde azaldı... Bunun, insanların 
mucizevi bir şekilde iş bulmasından kaynaklanmadığını düşünüyoruz! Bu 
hususa, aslında ağlamak istemediğimiz ve her halükarda yalnızca yaklaşık 
90.000 kişiyi (çoğunluğu erkek, yöneticiler, EUR brüt gelir kaybetmiş) 
ilgilendiren çok yüksek gelirler için ödenekteki azalma da eklendi. 
Unédic anketine göre 7.000) ve istifa edenler için hakların açılması 
olasılığı (şu koşullar altında: 5 yıllık kıdemin olması ve bir komisyon 
tarafından onaylanmış profesyonel bir yeniden dönüşüm projesine sahip 
olmanız gerekir).

2021: Günlük harçlık hesaplama yöntemleri değişiyor. Muhtemelen 
güvencesizlerin kafalarına en sert darbeyi vuran darbe oldu. Hesaplama 
artık son 24 ayda alınan maaşların, ilk sözleşmenin ilk günü ile son 
sözleşmenin son günü arasındaki takvim günlerine bölünmesiyle, 
çalışılmış olsun ya da olmasın tüm dönemler sayılarak yapılıyor. Yarı 
zamanlı çalışanlar veya sözleşme süreleri ile işsizlik dönemleri 
arasında geçiş yapanlar bu hesaplama nedeniyle otomatik olarak 
dezavantajlı duruma düşmektedir. Bazen o kadar düşüyor ki, bir eşik 
değeri getiriliyor... Eski hesaplama yöntemiyle elde edilen tutarın 
%57'sinden daha azını toplayamıyoruz. Devlet için büyük ekonomi.

2022: Şirket ikramiye-kötülüğü uygulamasına geçilmesi... İşveren katkı 
payı oranı, şirketin çok fazla belirli süreli sözleşme kullanıp 
kullanmamasına bağlı olarak yaklaşık %3 ile 5 arasında değişmektedir.

2023 - Şubat: "döngüsellik karşıtı" kavramının tanıtılması. İş piyasası 
iyi olduğunda (istihdam edilebilir nüfusun %9'undan az işsiz), maksimum 
tazminat süresi 24 aydan 18 aya çıkar. İşler kötü olduğunda (>%9 veya 3 
çeyrekten fazla artış): yardımların süresini koruyun (buna "cömert 
olmak" diyorlar).

2023 - Nisan: Bir işi bırakmak artık size işsizlik hakkı vermiyor; artık 
bir çalışanın işini bıraktığında işveren tarafından görevi kötüye 
kullanma nedeniyle işten çıkarılması yerine istifa ettiği varsayılıyor.

Fransa Travail 2024:
zorla, zar zor gizlenmiş çalışma
Buraya kadar dayanabildiysen saçına tutun; henüz bitmedi.
2023 yılı sonundaki kararnameler, bir kişinin (aynı pozisyonda, aynı iş 
yerinde ve eşdeğer veya daha yüksek ücretle) kalıcı bir sözleşme olarak 
belirli süreli bir sözleşmeyi yılda iki kez sürdürmeyi reddetmesi 
durumunda, yardımların tamamen ve basit bir şekilde ortadan 
kaldırılmasını düzenlemektedir. . Ama yönetim nasıl bilebilir? Çünkü 
şimdiye kadar kurumun bizim reddettiğimiz konusunda bilgi sahibi olması 
(ve her kurumun takdirine bağlı olarak ve istatistiki ihtiyaçlara bağlı 
olarak geçici tahsislerin kaldırılmasını ayarlayıp kurmaması) için 
tekliflerin Pôle emploi'den gelmesi gerekiyordu. ). France Travail 
(ta-dam!) ile şirketler artık, ülke içinde sömürülmeye devam etmeyi 
reddeden çalışanlarını belirli süreli sözleşmelerle ihbar etme olanağını 
elde etti (buna "şirket desteği" dedikleri şey olsa gerek...) . 
İşverenin bu ihbarı yapması etkili ve keyifli olsun diye bunun için 
yepyeni, güzel bir site oluşturuldu[1]. Güvencesizlik priminden 
(ıspanağın içine ıspanak koyar) her ay iyileştirilmiş bir sabit vadeli 
sözleşme almanın faydasını görecek işçiler için güzel Damocles kılıcı. 
Zorunlu çalışmaya her zaman biraz daha yaklaşıyoruz.

France Travail aynı zamanda tüm işsizlerin (şu ana kadar yerel 
misyonlara bağlı gençler, Cap emploi'ye bağlı engelli kişiler, 
departmanlara bağlı RSA[2]alıcıları) sayımının yapıldığı tek yerdir - bu 
arada, biz Bu kadar güzel insanları aynı çatı altına toplamanın işsizlik 
rakamlarını nasıl azaltacağını görmek zor ama bizim sorunumuz bu değil. 
Gerçekleştirilemeyen hedef ise açıkça aşağıdakileri yapabilen herkesi 
yeniden işe koyarak tazminat giderlerini azaltmaktır: engelliler - hâlâ 
faydalı olabilirler! -, genç ebeveynler - işinize hızlı bir şekilde 
dönebilmeniz için size kreşlerde yer sözü veriyoruz. Tüm bu güzel 
insanlardan, o zamana kadar yürürlükte olan Kişiselleştirilmiş İstihdama 
Erişim Projesi, Gençlik Katılım Sözleşmesi ve Karşılıklı Katılım 
Sözleşmesinin yerine "sosyal ve mesleki entegrasyon hedeflerini" 
belirten birleşik bir katılım sözleşmesi imzalamaları istenecek.

RSA'nın dönüşümü
"Basitleştirme" kisvesi altında, tüm "istihdam edilebilir" kişilerin 
aynı şemsiye altında kaydedilmesi, RSA alanlar üzerindeki baskının 
artırılmasını mümkün kılıyor. 2025 yılına kadar tüm RSA yararlanıcıları 
France Travail'e kayıtlı olacak: yararlanıcıların kendileri ve aynı 
zamanda yararlanıcı eşleri.

2023'ten bu yana 17 departmanda RSA alan kişilere yönelik "desteği 
yoğunlaştırmayı" amaçlayan bir deney başlatıldı. Bu, tüm test 
alanlarında aynı şekilde uygulanmıyordu: departmana bağlı olarak, 
gönüllülük esasına göre ya da profiller "işten uzaklıklarına" göre 
seçilip çağırılıyordu... Ancak prensip her yerde aynı kalıyor: Yardımdan 
yararlanmaya devam edebilmek için haftada 15 ila 20 saat aktivite 
göstermeniz gerekir. Bir dernekte gönüllü olmak, ehliyetinizi almak ve 
tabii ki iş arama sürecinin kendisi gibi pek çok aktivite sayılmaktadır. 
Bu Truva atı şu anda Vienne dahil 47 departmanı[3]kapsayacak şekilde 
genişletildi ve 2025'te genelleştirilecek.

Yani haftada 15 saat çalışma, "iş değil" diye bağırıyor bakanlar ardı 
ardına. Ancak yine de bazılarının bu yönde zengin fikirleri var: Les 
Républicains de l'Aube'nin yardımcısı Valérie Bazin-Malgras, 2 yıl önce 
"RSA'nın ödenmesinin üzümle ilgili aktif yardıma koşullandırılmasını" 
amaçlayan bir yasa tasarısını masaya koymuştu. hasatlar ve mevsimlik 
hasatlar. "Onlara sormayacağız, onları zorlayacağız" diye açıkladı...
Çalışma olmasa bile toplumsal bir fayda karşılığında haftalık faaliyet 
süresinin dayatılması, bunun koşulsuzluğunu kısıtlamak anlamına gelir.

RMI'dan RSA'ya: temel değişiklikler
1988'de oluşturulan RMI, sosyal veya profesyonel olup olmadığını 
belirtmeden, koşulsuz bir asgari gelir yoluyla entegrasyonu teşvik 
ederek "uygun geçim yollarından dışlanmış herhangi bir kişiye" 
bahşedilmesini amaçladı.

20 yıl sonra oluşturulan RSA ile başlangıçtan itibaren hiçbir 
belirsizlik ortadan kalktı: Bu, "haklar ve görevler" mantığının bir 
parçası ve artık "egzersizin teşvik edilmesi veya mesleki faaliyete geri 
dönülmesi" meselesi. Alıcıların "iş araması, adım atması..." gerekiyor. 
Uzun bir süre boyunca çok fazla kontrol altında tutuldukları takdirde - 
banka hesaplarının gözetim altına alınması da dahil - ödenek almaya 
devam etmenin bir koşulu olarak asgari faaliyet süresinin getirilmesi, 
kayıtsız şartsız gömmeyle sonuçlanır.

"Güçlendirilmiş destek" mi?
Evet: çıkışa doğru
Ve bundan yararlanmak isteyenlerin bu "çabası" karşılığında Devlet, iş 
arama yardımına, eğitime ayrılan kaynakları güçlendirmeyi taahhüt 
ediyor... İnananlar için bağlayıcı olmayan bir söz. Öte yandan 
kontrollere ağırlık verildiğini gözlemliyoruz! Attal, çeklerin (2023'te) 
500.000'den 2025'ten itibaren yılda 1,5 milyona çıkması gerektiğini 
zaten duyurdu. Pôle çalışanları ile kullanıcılar arasındaki 
anlaşmazlıkları yöneten ulusal arabulucular, 2023 yılında "listeden 
çıkarılma" nedeniyle itiraz oranında keskin bir artış kaydetti... RSA 
alıcıları için ise kontrol, haftanın etkinliklerinin sunulacağı haftalık 
toplantı boyunca yapılacak. ... İhlal durumunda yaptırımlar? RSA'nın 
askıya alınması, çeklerin reddedilmesi durumunda ve ayrıca reddin sık 
olması durumunda, stopaj tutarlarının geriye dönük olarak tahsil 
edilmesi ve ödeneğin kısmen veya tamamen durdurulması ile birlikte 
kimlik bilgilerini tekrar göstermesi zaman alır. Açıkçası, RSA'nın 
kullanılmaması zaten yüksek düzeydedir (2018'de uygun hanelerin %34'ü 
RSA'yı kullanmamıştı... ve DREES'e göre[4]%20'si art arda üç çeyrekte 
patlama riski taşıyor.

İşsizlere gelince, herkes "iyi bir iş arama" arayışıyla ilgilenmiyor: 
yalnızca tazminat alanlar France Travail tarafından kontrollere tabi 
tutulacak çünkü geri alınacak para var. France Travail'e tazminat 
ödemeden kaydolan ve destek almak isteyenler için destek mevcut değildir 
ve mevcut olmayacaktır. Bu aslında bir vergi reformu...

İyileşeceksin
yol için küçük bir reform mu?
Bu zaten çok fazla... ama dahası da var. Attal tarafından, son 
haftalardaki siyasi çalkantılara rağmen önümüzdeki kış uygulanmak üzere 
"1 Temmuz'a kadar" yeni bir kararname açıklandı ve bu, işsizliğin 
2023'ten bu yana devam eden artışına rağmen (%7,1'den %7,4'e yükseldi; 
kendi döngüsellik hikayelerine göre, bizi yalnız bırakmak için...): 
hükümet tazminat süresini birkaç ay kısaltmayı planlıyor (şu anda 18 ay 
yerine maksimum 15 ay); Özellikle bu hakların açılması için gereken 
üyelik süresinin uzatılması (önceki 20 aydan 8'i çalışıldı) ve tazminat 
seviyesinin azaltılması yoluyla haklara erişimin sıkılaştırılması.

İnsanları işe dönmeye teşvik etmek için tazminat kuralları 
sıkılaştırılsın mı? Merhum Pôle çalışanlarına kayıtlı kişilerin üçte 
birine tazminat ödenmedi: sosyal yardımların azaltılmasının, sanki bir 
mucize eseriymiş gibi, insanları tekrar işe döndürmemesi iyi bir şey...

Gerektiğinde sosyal yardıma başvurun...
işte! Aksi takdirde hiçbir şey
Bütün bu karmaşanın ideolojik temeli aynı: çalışmayan insanlara yardım 
ediliyor ve sosyal haklar artık koşulsuz değil, görevlere bağlı olmalı.
Refah konusunda her yerde var olan söylem, "çok fazla insanın ulusal 
dayanışmayla yaşadığı" gerçeği bu yasalara güçlü bir temel oluşturuyor. 
Yoksul işçilerin büyük bir kısmı bunu tekrarlamanın gereği olarak buna 
bağlı kalıyor: Bu nedenle bu reformlara, hizmet ettikleri kişiler 
tarafından bile çok az itiraz ediliyor.

Siyasi tercihler açısından, "refah" yani gerektiğinde sosyal yardımdan 
"çalışma ücreti[5]" yani "çalış, aksi halde hiçbir şey" politikasına 
geçtik; bu politikayı Atlantik'in öbür ucunda da çok iyi tanıyoruz... ve 
pek de kıskanmıyoruz. onlara. Bu politikalar uygulamaya konulduğunda her 
zaman yararlanıcıları durumlarından sorumlu kılan ve sosyal görev ve 
yükümlülükleri vurgulayan bir mesajla birlikte sunulur. İş sahibi olmayı 
seçen veya seçmeyen kişilerin yürüttüğü bakım, eğitim ve karşılıklı 
yardım çalışmalarını tamamen görünmez kılıyorlar. Bu politikalar, ne 
pahasına olursa olsun her işi kabul etmeye zorlanan yeni bir işçi 
kategorisinin inşasına katkıda bulunuyor. Jamie Peck'le[6]"çalışma 
ücretinin" "iş imkanı olmayanlar için iş yaratmak değil, kimsenin 
istemediği işler için işçi yaratmaktan ibaret olduğu" sonucuna vardık.

Jolan

Notlar
[1]göz atmaya değer, bağlantıyı buraya koyacağız

[2]Bugün bildiğimiz haliyle RSA, 2021'in sonunda 1,93 milyon 
yararlanıcıyı, yani eşleri ve çocukları da içeren 3,87 milyon kişiyi 
ilgilendiriyordu... Fransız nüfusunun %6'sı

[3]Bu tedbir 1 yıl boyunca şu departmanlarda uygulanmıştır: Côte-d'Or, 
Yonne, Ille-et-Vilaine, Loiret, Vosges, Aisne, Nord, Somme, Yvelines, 
Eure, Creuse, Pyrénées-Atlantiques, Aveyron, Bouches-du-Rhône, 
Loire-Atlantique, Mayenne, Lyon ve Réunion metropolü.
Ve 1 Mart 2024'ten bu yana, Haute-Savoie, Rhône, Allier, Cantal, 
Territoire de Belfort, Haute-Saône, Saône-et-Loire, Finistère, 
Loir-et-Cher, Cher, Eure-et- Loir, Meuse, Bas-Rhin ve Haut-Rhin (Avrupa 
Alsas topluluğunu oluşturur), Ardennes, Marne, Pas-de-Calais, Oise, 
Essonne, Hauts-de-Seine, Val-de-Marne, Manche, Seine -Maritime, 
Charente-Maritime, Vienne, Alpes-Maritimes, Vaucluse, Sarthe ve 
Guadeloupe.(3)

[4]DREES web sitesine bakın, "RSA kullanımını düzenli olarak ölçün"

[5]Reagan tarafından popüler hale getirilen, Nixon'a borçlu olduğumuz terim.

[6](Workfare States, 2001, J. Peck

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4219
________________________________________
A - I n f o s Anartistlerce Hazirlanan, anartistlere yonelik,
anartistlerle ilgili cok-dilli haber servisi
Send news reports to A-infos-tr mailing list
A-infos-tr@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-tr
Archive http://ainfos.ca/tr