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(pt) France, UCL AL #330 - Sindicalismo, Comité Social e Económico: Diálogo social em dificuldades (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

Date Sat, 24 Sep 2022 10:18:15 +0300


As portarias Macron de setembro de 2017 fundiram os três principais órgãos de pessoal em uma única entidade, o comitê social e econômico (CSE). Essa " simplificação " resultou em uma sobrecarga significativa do trabalho dos delegados cujas missões os afastam das realidades no terreno. ---- Em setembro de 2017, as portarias Macron sobre o Código do Trabalho puseram fim a três órgãos de representação do pessoal, criados em 1936 - delegados do pessoal (DP) -, em 1945 - conselhos de empresa ( CE) e 1982 - saúde, segurança e comissões de condições de trabalho (CHSCT). Eles agora estão reunidos em um único órgão: o comitê social e econômico (CSE). ---- O sindicalismo de diálogo social está preocupado ---- As consequências dessas portarias são radicais: os representantes do pessoal, agora em menor número, estão sobrecarregados com o aumento dos assuntos a serem tratados. Essa sobrecarga de trabalho também é aumentada pela queda geral nas horas de delegação.

Além disso, o desaparecimento do CHSCT tende a reduzir o lugar das questões sobre segurança e condições de trabalho na ação dos eleitos. Finalmente, os representantes locais (PR) que podem ser instalados não conseguem substituir as funções dos representantes do pessoal. Isso leva a um declínio nas reclamações individuais e coletivas. Todas essas tendências contribuem para distanciar os funcionários eleitos de outros funcionários.

Uma avaliação inicial das portarias de 2017 foi realizada com 245.000 empresas com mais de dez funcionários[1]. Assim, a proporção de empresas com representante sindical está em constante queda, ao passo que se manteve estável entre 2012 e 2018. O mesmo vale para as empresas com representante do pessoal.

Mesmo a CFDT, que aprovou as portarias de Macron, encontra-se em dificuldade na sua posição de união de diálogo social. Em 2022, enviou onze propostas ao Ministério do Trabalho para reformar seu conteúdo, sem colocar em dúvida a existência do CSE. Um de seus secretários nacionais[2]expressou seus "grandes temores sobre a capacidade dos sindicatos de renovar os CSEs", porque "o mandato de representante do pessoal eleito no CSE não é atraente".

Os pesquisadores concluíram no mesmo[3], destacando vários elementos. Seu trabalho indica, em particular, que o mandato de RP não recebeu um eco significativo nas empresas e que foi pouco investido.

A questão da proximidade entre os representantes dos trabalhadores e os trabalhadores é uma questão para o sindicalismo de diálogo social. Mas também é assim para o sindicalismo de luta. Para ele, a representação dos funcionários não é o principal local de atuação sindical. No entanto, é uma ferramenta limitada, mas útil para mobilizar os funcionários.

Mesmo antes da criação do CSE, existiam várias tendências negativas. O mandato do DP, o mais próximo da equipe, foi perdendo importância. Os membros do Conselho de Empresa já estavam se afogando nas agendas excessivas das reuniões, estas últimas monopolizando todo o seu tempo sindical. A proliferação de conselhos de empresa cobrindo uma vasta área geográfica já estava contribuindo para manter os eleitos longe do contato com seus colegas.

As grandes empresas também criaram diversos e variados órgãos de consulta, multiplicando assim os horários das reuniões. Os delegados já eram obrigados a ir até lá para ter " todas as informações ", muitas vezes no contexto de competição intersindical, inclusive entre sindicatos de luta livre !

Que reação do sindicalismo de luta?
Tudo isso é conhecido e expresso regularmente em reuniões sindicais. Enquanto alguns desses excessos são fruto de uma estratégia patronal, outros são consequência das próprias práticas do sindicalismo de luta. Cabe-lhe contrariar esta estratégia que tende a integrá-lo no diálogo social.

O CFDT, a própria expressão do sindicalismo de diálogo social, está muito longe de ser um sindicato de massas. No entanto, tornou-se, duas vezes seguidas, o sindicato mais votado pelos trabalhadores.

Não chegou a hora de colocar em pauta a questão dos órgãos de representação do pessoal, seu significado e seus limites para o sindicalismo militante?

DR EMMANUEL CATTIER

Nosso sindicalismo de luta realmente levou em conta o que essa tendência significa? Algumas de suas práticas e a imagem que transmite aos funcionários delineiam uma alternativa clara ao diálogo social ? Será que o lugar da CFDT (com a qual é possível associar CFTC, UNSA e CFE-CGC), num contexto de enfraquecimento geral do sindicalismo em França, reflecte realmente o apoio ao tipo de sindicalismo por esta estrutura?

Não chegou a hora de colocar na agenda das assembleias gerais e dos congressos sindicais essa questão dos órgãos de representação do pessoal, seu significado e seus limites para o sindicalismo militante?

Conteúdo da formação sindical, vínculos dos eleitos com a atividade de seu sindicato e de seu sindicato local, o problema da profissionalização dos sindicalistas, as práticas sindicais nos CSEs : a lista é longa de temas a serem debatidos no mérito.

É hora de tomar decisões corajosas para recusar o veneno do diálogo social e tudo o que tende a conduzir a ele, contribuindo assim para construir e tornar visível uma estratégia clara de sindicalismo de massas, luta e classe.

Michel (UCL Vosges)

SINDICATOS DE DIÁLOGO SOCIAL
É um sindicalismo de acompanhamento, de busca sistemática de um terreno comum com o patrão, de um dar e receber. No geral, ele aceita os contratempos solicitados pelo empregador, em troca, possivelmente, de migalhas para os empregados. Centra-se na ação e presença nas instituições de representação do pessoal. Visa sobretudo evitar a mobilização e o equilíbrio de poder, sem, por vezes, recusar-se a participar nele. Mas para desempenhar esse papel no local de trabalho, ele precisa de uma certa legitimidade. Ele precisa de meios para garantir que as aspirações dos funcionários e sua raiva sejam ouvidas, então canalizadas e diluídas ao serem trazidas de volta ao CSE. Trata-se de fazer com que este desempenhe o papel de delegação de poder. Em França, a organização sindical mais importante para o diálogo social é a CFDT.

Para validar

[1]Resultados nº 32, Dares, 12 de julho de 2022.

[2]Entrevista com Philippe Portier na Semaine Sociale Lamy n°2007, 4 de julho de 2022.

[3]Entrevista com Cyril Wolmark na Semaine Sociale Lamy n°2000, 16 de maio de 2022.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Comite-social-et-economique-Le-dialogue-social-en-difficulte
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