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(it) France, UCL AL #330 - Sindacalismo, Comitato Sociale ed Economico: Dialogo sociale in difficoltà (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]

Date Sat, 24 Sep 2022 10:16:38 +0300


Le ordinanze Macron di settembre 2017 hanno fuso i tre principali organi del personale in un'unica entità, il comitato sociale ed economico (CSE). Questa " semplificazione " ha comportato un notevole sovraccarico del lavoro dei delegati le cui missioni li sottraggono alla realtà sul campo. ---- Nel settembre 2017 le ordinanze Macron sul Codice del Lavoro hanno posto fine a tre organi di rappresentanza del personale, creati nel 1936 - delegati del personale (DP) -, nel 1945 - comitati aziendali (CE) e 1982 - salute, sicurezza e comitati per le condizioni di lavoro (CHSCT). Ora sono stati riuniti in un unico organismo: il Comitato economico e sociale (CSE). ---- Il sindacalismo del dialogo sociale è preoccupato ---- Le conseguenze di queste ordinanze sono radicali: i rappresentanti del personale, ora meno numerosi, sono travolti dall'aumento delle materie da trattare. Questo sovraccarico di lavoro è anche aumentato dal calo complessivo delle ore di delega.

Inoltre, la scomparsa del CHSCT tende a ridurre il posto delle questioni sulla sicurezza e sulle condizioni di lavoro nell'azione dei funzionari eletti. Infine, i rappresentanti locali (PR) che possono essere insediati non riescono a sostituire le funzioni dei rappresentanti del personale. Ciò porta a un calo delle denunce individuali e collettive. Tutte queste tendenze contribuiscono a distanziare i membri del personale eletti dagli altri dipendenti.

Una prima valutazione delle ordinanze del 2017 è stata effettuata con 245.000 aziende con più di dieci dipendenti[1]. La quota delle imprese con rappresentanza sindacale è quindi in costante calo, mentre è rimasta stabile tra il 2012 e il 2018. Lo stesso vale per quella delle imprese con rappresentanza del personale.

Anche la CFDT, che aveva approvato le ordinanze Macron, si trova essa stessa in difficoltà nella sua posizione di sindacato di dialogo sociale. Nel 2022 ha inviato undici proposte al Ministero del Lavoro per riformarne i contenuti, senza mettere in discussione l'esistenza del CSE. Uno dei suoi segretari nazionali[2]ha espresso i suoi "grandi timori circa la capacità dei sindacati di rinnovare i CSE", perché "il mandato di rappresentante eletto del personale presso il CSE non è allettante".

I ricercatori hanno concluso nella stessa[3], evidenziando diversi elementi. Il loro lavoro indica in particolare che il mandato di PR non ha ricevuto un'eco significativa nelle aziende e che è stato poco investito.

La questione della vicinanza tra i rappresentanti del personale ei dipendenti è una questione per il sindacalismo del dialogo sociale. Ma è così anche per il sindacalismo della lotta. Per lui la rappresentanza del personale non è il luogo principale dell'attività sindacale. Tuttavia, è uno strumento limitato ma utile per mobilitare i dipendenti.

Già prima della creazione del CSE esistevano diverse tendenze negative. Il mandato di DP, il più vicino allo staff, stava perdendo importanza. I membri del Comitato Aziendale stavano già affogando nelle eccessive agende degli incontri, questi ultimi monopolizzando tutto il loro tempo sindacale. La proliferazione di comitati aziendali su una vasta area geografica stava già contribuendo a tenere i funzionari eletti lontani dai contatti con i colleghi.

Anche le grandi aziende avevano creato vari e variegati organismi di consultazione, moltiplicando così i tempi delle riunioni. I delegati erano già obbligati a recarsi lì per avere " tutte le informazioni ", molto spesso nell'ambito di competizioni intersindacali, anche tra sindacati di wrestling !

Quale reazione dal sindacalismo della lotta?
Tutto questo è noto e viene regolarmente espresso nelle riunioni sindacali. Mentre alcuni di questi eccessi sono il risultato di una strategia del datore di lavoro, altri sono la conseguenza delle pratiche del sindacalismo stesso di lotta. Sta a lui contrastare questa strategia che tende a integrarlo nel dialogo sociale.

La CFDT, l'espressione stessa del sindacalismo del dialogo sociale, è ben lontana dall'essere un sindacato di massa. È diventato però, per due volte di seguito, il sindacato più votato dai dipendenti.

Non è forse giunto il momento di mettere all'ordine del giorno questa questione degli organi di rappresentanza del personale, del loro significato e dei loro limiti per il sindacalismo militante?

IL DOTT. EMMANUEL CATTIER

Il nostro sindacalismo di lotta ha davvero tenuto conto del significato di questa tendenza? Alcune delle sue pratiche e l'immagine che restituisce ai dipendenti delineano una chiara alternativa al dialogo sociale ? Il posto della CFDT (con cui è possibile associare CFTC, UNSA e CFE-CGC), in un contesto di generale indebolimento del sindacalismo in Francia, riflette davvero il sostegno al tipo di sindacalismo da parte di questa struttura?

Non è forse giunto il momento di inserire questa questione degli organi di rappresentanza del personale, del loro significato e dei loro limiti per il sindacalismo militante, all'ordine del giorno delle assemblee generali e dei congressi sindacali?

Contenuto della formazione sindacale, legami del personale eletto con l'attività del proprio sindacato e del proprio sindacato locale, il problema della professionalizzazione dei sindacalisti, le pratiche sindacali nei CSE : l'elenco è lungo di argomenti da dibattere nel merito.

È tempo di prendere decisioni coraggiose per rifiutare il veleno del dialogo sociale e tutto ciò che tende a portarlo, contribuendo così a costruire e rendere visibile una chiara strategia di sindacalismo di massa, di lotta e di classe.

Michel (UCL Vosgi)

DIALOGO SOCIALE SINDACATI
È un sindacalismo di accompagnamento, di ricerca sistematica di un terreno comune con il padrone, di un dare e avere. Nel complesso, accetta le battute d'arresto richieste dal datore di lavoro, in cambio, eventualmente, di briciole per i dipendenti. Si concentra sull'azione e la presenza nelle istituzioni di rappresentanza del personale. Mira soprattutto a evitare la mobilitazione e l'equilibrio di potere, senza talvolta rifiutarsi di parteciparvi. Ma per svolgere questo ruolo sul posto di lavoro, ha bisogno di una certa legittimità. Ha bisogno dei mezzi per far sì che le aspirazioni dei dipendenti e la loro rabbia siano ascoltate, poi incanalate e annacquate per essere ricondotte al CSE. Si tratta di far svolgere a questi ultimi il ruolo di delega di potere. In Francia, la più importante organizzazione sindacale per il dialogo sociale è la CFDT.

convalidare

[1]Risultati n°32, Dares, 12 luglio 2022.

[2]Intervista a Philippe Portier in Semaine Sociale Lamy n°2007, 4 luglio 2022.

[3]Intervista a Cyril Wolmark in Semaine Sociale Lamy n°2000, 16 maggio 2022.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Comite-social-et-economique-Le-dialogue-social-en-difficulte
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