A-Infos (fr) XIVième congrès de la CGT espagnole

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XIVième CONGRÈS DE LA CGT ESPAGNOLE

Bâtir l'anarcho-syndicalisme du XXIe siècle

Du 5 au 8 avril dernier s'est tenu le XIVe congrès confédéral de la
Confederación general del trabajo (CGT) à Valladolid (Castilla y Leon). Il a
affirmé sa volonté de fédérer les résistances, confirmé l'hégémonie des
libertaires en son sein et a débouché sur un profond renouvellement de ses
instances nationales. 


Le XIVe congrès de la CGT s'est déroulé dans un contexte marqué par
l'affrontement entre le gouvernement Aznar et l'ETA, mais aussi par la réforme
des retraites sous l'impulsion du patronat et des Commissions ouvrières et la
loi scélérate sur le marché du travail qui devrait se traduire par une baisse
de l'indemnisation des chômeurs(ses) en échange d'une hypothétique hausse des
contrats à durée indéterminée. Il faut aussi signaler la politique de
privatisation et de libéralisation du gouvernement Aznar (privatisation de la
compagnie de transport aérien Iberia, programmation de la privatisation des
chemin de fer, la RENFE d'ici 2005...).

Le syndicalisme est dominé par les deux confédérations syndicales d'orientation
libérale et proches du Parti socialiste : les Commissions ouvrières (CC-OO,
proche du Parti communiste jusqu'à la chute du mur de Berlin en 1989) et
l'Union générale du travail (UGT) qui depuis bien des années signent tout ce
qui leur passe entre les mains et légitiment auprès des salarié(e)s les
politiques gouvernementale et patronale. Elles revendiquent chacune environ un
million d'affilié(e)s La CGT (anarcho-syndicaliste) est la troisième force
syndicale du pays. Elle compte 50 000 affilié(e)s, est implantée dans
pratiquement tous les secteurs d'activité et pèse fortement dans les luttes de
plusieurs secteurs (RENFE, Telefonica, La Poste, métallurgie, banques...), mais
aussi dans les luttes hors entreprises (sans-papiers, environnement...). En
dépit du consensus politique entre le Parti populaire et le Parti socialiste et
du syndicalisme de paix sociale cher à l'UGT et aux CC-OO, l'Espagne connaît
nombre de luttes sectorielles. A la RENFE, dont le ministre des transports et
de l'équipement, Francisco Alvarez Casco a annoncé en août dernier qu'il
souhaitait voir les effectifs baisser de plusieurs dizaines de milliers d'ici
2005. Dans le secteur des télécommunications, à la Telefonica (équivalent de
France Télécom), chez Airtel (opérateur de téléphone mobile) qui emploient un
nombre massif de jeunes sous contrats précaires.

Dans tous ces secteurs, la CGT est en pointe pour défendre l'emploi, les
hausses de salaires et les conditions de travail. Ces dernières semaines ont
été dominées par les grèves de la faim et actions d'occupation souvent
victorieuses des sans-papiers pour leur régularisation. Enfin c'est sans doute
avec son  élan hydrologique qui doit se traduire par la construction de
nouveaux barrages, l'augmentation du rendement de ceux qui existent déjà et la
destruction de plusieurs villages que le gouvernement Aznar rencontre la plus
grande opposition. Deux manifestations l'une en octobre à Saragosse, l'autre en
mars à Madrid ont rassemblé chaque fois 200 000 personnes pour rejeter le plan
gouvernemental et proposer un contre-plan hydrologique.

Fédérer la contestation sociale

Les congressistes au nombre de 900 ont donc débattu durant quatre jours de
l'orientation de la CGT pour les trois années à venir à partir d'un document
intitulé " Lutter au présent pour avoir un avenir. L'anarcho-syndicalisme pour
le nouveau millénaire ".

De nombreux(ses) invité(e)s ont assisté aux travaux du congrès parmi lesquels
la SAC (Suède), la CNT française, SUD Rail, SUD-PTT, SUD Éducation, Unicobas,
la Federaçao anarquista gaucha (Brésil), la Federación anarquista uruguaya
(FAU). Alternative libertaire a envoyé un message de soutien aux congressistes.

Pas de grande innovation sur le plan revendicatif. La CGT entend être très
offensive pour combattre le développement du travail temporaire, la
libéralisation des services publics et obtenir la semaine de 35 heures sans
réduction de salaire avec embauche correspondante.

Son implantation, sa construction actuelle confèrent à la CGT un rôle de
fédératrice de la contestation sociale dans et hors des entreprises.

Le congrès a par ailleurs démontré que l'identité anarcho-syndicaliste reste
prédominante dans la centrale syndicale. La question de la démocratie dans
l'organisation a fait l'objet de débats à l'initiative d'une partie des
syndicats de la CGT de Catalogne.

Ceux-ci posent le problème d'une participation insuffisante des adhérent(e)s
aux assemblées syndicales et donc aux décisions prises par l'organisation, mais
aussi d'un manque de renouvellement des instances, et demandent à
l'organisation de se pencher prioritairement sur ces problèmes afin de pouvoir
lutter contre la bureaucratisation que ce type d'attitude passive génère.

Autre souci, certains syndicats d'Andalousie souhaitaient syndiquer les
gardiens de prison, ce qui est incompatible tant avec l'orientation et
l'éthique libertaire de la CGT qu'avec ses statuts. Cette proposition a été
heureusement largement rejetée par les délégué(e)s. Le congrès a permis à la
CGT de se doter des outils indispensables à ses ambitions. Les délégué(e)s ont
voté pour la création d'un secrétariat jeunes (instance qui avait été rejetée
par les précédents congrès), ainsi que celle d'un véritable secrétariat
international, tâche qui était jusque-là assumée par le secrétariat permanent
déjà débordé par d'autres responsabilités.

Sur ce dernier point le congrès a validé une orientation qui va permettre à la
CGT de s'impliquer et d'œuvrer davantage pour le rassemblement du syndicalisme
de lutte et de transformation sociale à l'échelle internationale.

De même le congrès a accueilli favorablement, la création du réseau Solidarité
internationale libertaire qui a fait l'objet d'un rapport enthousiaste du
nouveau responsable du secrétariat international Chris Robinson.

S'il n'y a pas eu de véritable affrontement sur l'orientation, en revanche les
débats sur le fonctionnement des instances du syndicat ont été beaucoup plus
tendus et ont fait l'objet d'explications assez rudes entre les militant(e)s
libertaires de la CGT.

Ainsi dans le "rapport de gestion" (équivalent du rapport d'activité) du
secrétariat permanent qui se vote poste par poste, ceux du secrétaire général,
du secrétaire à l'organisation et du coordinateur de Ruesta 1 n'ont pas
recueilli une majorité de voix (ni en mandats, ni en nombre de syndicats).

Un désir de renouvellement

Deux équipes étaient en concurrence pour l'élection du secrétariat permanent.
L'équipe sortante avec à sa tête le secrétaire général de la CGT José Maria
Olaizola, qui après avoir défendu son bilan et avoir estimé qu'elle était la
plus capable de mettre en œuvre les décisions du congrès, décidait finalement
de ne pas se présenter aux suffrages des militant(e)s ébranlée qu'elle était
par le camouflet qu'elle venait de recevoir sur le rapport de gestion.

Un dur revers qui ne nous fera pas oublier pour autant que c'est sous
l'impulsion de ces camarades et notamment de José Maria Olaizola (secrétaire
général depuis le congrès de 1989) que la CGT est devenue ce qu'elle est.
Ils/elles ont en effet joué un rôle important dans la reconstruction de
l'anarcho-syndicalisme après la scission de la CNT en 1979, mais aussi pour
ouvrir leur organisation sur d'autres secteurs du syndicalisme lutte de classe
en Espagne comme à l'échelle internationale.

C'est donc un secrétariat permanent très rajeuni et presque entièrement
renouvelé qui représentera la CGT. Eladio Villanueva secrétaire à l'action
syndicale sortant, et ancien secrétaire de la fédération des cheminots devient
le nouveau secrétaire général.

Une majorité de militant(e)s a sans doute désiré une rotation des
responsabilités, une véritable relève militante ainsi qu'un rajeunissement
(l'équipe sortante qui se représentait à une exception près était composée de
camarades cinquantenaires). Sur le plan international, ce changement d'équipe
ne devrait rien modifier sur l'orientation.

Toutefois en ce qui concerne les rapports avec les autres organisations
syndicales à l'échelle internationale elle pourrait rééquilibrer différemment
les relations selon les organisations et leur réelle capacité à agir.

Christian (AL Transports-communication) et Laurent Esquerre

[Extrait d'Alternative Libertaire France http://www.alternativelibertaire.org]


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