A-Infos (fr) CGA Un Autre Futur - Migrant-e-s: si nous voulons une autre politique, il faudra l'imposer!

Deux dynamiques s'opposent depuis 2015 et l'arrivée massive de 
réfugié-e-s fuyant les guerres et l'instabilité de l'autre côté de la 
Méditerranée. L'une répressive et déshumanisante, celle de l'État, 
réduisant toujours plus les droits; l'autre solidaire, portée par une 
partie non négligeable de la population, venant en aide aux nouveaux 
arrivant. Où en sommes nous alors que la loi régressive 
«asile-immigration» arrive au Sénat? ---- Les politiques migratoires 
---- Depuis plus de 20 ans, la situation pour les personnes migrantes 
s'est constamment aggravée. Là d'où ils viennent, elles fuient guerres, 
famines, régimes politiques autoritaires et violents, pillage des 
ressources, dérèglement climatique, tout ceci avec la participation des 
États occidentaux qui refusent d'assumer ensuite les conséquences de 
leurs actes. Ici, elles subissent le durcissement des politiques 
migratoires (françaises et européennes): développement sécuritaire et 
surveillance accrue des frontières, fermeture de celles-ci, expulsions 
et enfermements massifs, répression, traitements inhumains, violences et 
tortures, camps de fortune et camps de rétention, législation 
défavorable etc. ---- Nous pensions avoir atteint le summum avec les 
lois Bessons mais non, s'en sont suivies les lois Valls et aujourd'hui 
les actions du gouvernement Macron associées à la politique forteresse 
de l'Europe (Dublin III bientôt IV, fermeture des frontières à Calais et 
dans la Roya, non traitement des situations poussant les gens dans la 
clandestinité, renforcement des expulsions etc.). ---- Contrairement à 
ce que pourrait laisser penser ces politiques européennes et nationales, 
les luttes en cours contre les frontières et les expulsions, pour un 
accueil digne des personnes, pour la liberté de circulation et 
d'installation, prouvent qu'une large partie de la population est 
favorable à l'accueil. Alors que des milliers de personnes se mobilisent 
sous des formes très diverses, partout en France, pour l'accueil des 
personnes migrantes, le gouvernement Macron a choisi de porter un 
nouveau coup violent au droit d'asile avec la loi «asile-immigration».

L'analyse du texte par la 
Cimade[https://www.lacimade.org/decryptage-projet-de-loi-asile-immigration/]ou 
le Gisti[https://www.gisti.org/spip.php?article5841], dénoncent un texte 
dangereux pour les personnes étrangères. Présenté le 21 février 2018 par 
Gérard Collomb en Conseil des ministres, il a été adopté en première 
lecture par l'Assemblée nationale le 23 avril, est actuellement discuté 
au Sénat. Parmi les propositions gouvernementales analysées par La 
Cimade, certaines vont largement dégrader la situation d'un très grand 
nombre de personnes réfugiées et migrantes, notamment la réduction du 
délai de recours devant la CNDA de 30 à 15 jours, l'allongement de la 
durée de la rétention administrative jusqu'à 90 jours, le bannissement 
des personnes étrangères avec la systématisation des interdictions de 
retour sur le territoire français, etc.

Les États Généraux des Migrations (EGM)

D'un côté, cette loi, durement contestée par les agents des institutions 
sensées oeuvrer à la mise en place des politiques d'asile et par les 
travailleurs sociaux, a été combattue par la grève. Les rapporteurs de 
la Cour nationale du droit d'asile en sont un exemple1. De l'autre, 
depuis maintenant un an, des associations telles que la Cimade, le 
Gisti, Emmaüs International etc., ont tenté de regrouper tous les 
acteurs et actrices de la lutte pour le soutien aux personnes migrantes. 
470 associations et collectifs ont adressé un courrier à M. Macron 
demandant en juin 2017 un changement radical de la politique migratoire 
française et européenne, et la mise en place d'une véritable 
concertation de la société civile, associant l'ensemble des ministères. 
Faute de réponse satisfaisante, les États Généraux des 
Migrations[https://eg-migrations.org/Les-Etats-Generaux-des-Migrations-c-est-quoi]se 
sont constitués en novembre 2017.

Ils entendent alors «construire un contre-pouvoir rassemblant les 
acteurs de la société civile pour dénoncer les situations inacceptables 
qui ont cours sur le territoire français et pour se mobiliser contre le 
projet de loi «Asile et Immigration», construire collectivement des 
propositions pour démontrer qu'une autre politique migratoire est 
possible, construire un mouvement d'opinion pour s'opposer à une vision 
erronée, culpabilisante et trop souvent xénophobe des migrations et des 
migrant-e-s». Pour eux, ce large rassemblement démontre en soi, «que des 
dizaines de milliers de citoyens en France pensent différemment la 
question migratoire, de façon simplement humaine et respectueuse des 
droits fondamentaux». Ce processus a, en effet, eu la vertu de tirer bon 
nombre d'acteurs et d'actrices du monde associatif, des collectifs, des 
ONG vers une opposition franche et unanime à la politique du 
gouvernement qui, de son côté, tente d'intégrer à la gestion des 
dispositifs d'accueil une autre partie de ces protagonistes.

Le week-end du 26 et 27 mai 2018, les EGM, réunis en assemblée plénière 
à Montreuil, ont adopté un 
manifeste[https://eg-migrations.org/Manifeste-des-Assemblees-Locales-reunies-pour-la-1ere-session-pleniere-des]commun 
pour proposer «une politique migratoire respectueuse des droits 
fondamentaux et de la dignité des personnes». Le texte pose et 
synthétise les constats fondamentaux portés par les acteurs et actrices 
des luttes depuis de longs mois: situation humanitaire déplorable, 
difficultés rencontrées par les personnes étrangères, conséquences 
désastreuses de politiques répressives, couts humains et financiers 
exorbitants de ces politiques, entorses au droit international et aux 
conventions internationales ratifiées par la France, militarisation 
croissante des frontières, création de régimes d'exception dans les 
zones frontalières, absence de concertation avec les personnes 
étrangères et les acteurs de la société civile, absence d'évaluation des 
politiques mises en oeuvre depuis des décennies, mise en concurrence, à 
travers les discours et les décisions des pouvoirs publics, des 
personnes subissant toutes formes de précarité, étrangères ou non, juste 
indignation, mobilisation et solidarité dont témoignent un nombre 
croissant de citoyen·ne·s partout sur le territoire, remise en cause 
quasi systématique de la présomption de minorité...

Lutter pour gagner

Par contre, ce texte collectif n'offre toujours pas de «mode d'emploi» 
face aux attaques gouvernementales, ou de propositions d'actions 
concertées à mettre en place sur tout le territoire français et ailleurs 
en Europe. Le mouvement d'opinion prôné par les EGM ne peut pas être la 
seule réponse. Malgré l'échec de la démarche envers les députés lors du 
passage de la loi à l'Assemblée nationale en avril, ils persistent et 
développent cette fois une action envers les sénateurs. Face à un 
législateur dont l'intention est de réduire à peau de chagrin les droits 
et la dignité des migrant-e-s, la proposition alternative des EGM en 
matière de politiques migratoire devient caduque, sans l'installation 
d'un rapport de force permettant d'infléchir le cours des événements, du 
moins face à la loi asile-immigration. Penser convaincre des députés de 
la pertinence des propositions des EGM est d'une extrême naïveté, face à 
des politiques prêt à tout par calcul politicien. Les EGM ont aspiré une 
grande part de l'énergie des collectifs, et renvoyé la question d'une 
lutte radicale contre la loi Collomb à demain. Mais demain, quels moyens 
d'actions aurons-nous encore alors que nous n'aurons probablement même 
plus la possibilité d'être en relation sur de la durée avec les 
personnes qui s'exilent?

Sans rapports de force en notre faveur, y compris si l'on souhaite 
infléchir le cadre de la loi, on perd sur les enjeux généraux qui 
ensuite nous font perdre chacun notre tour dans les collectifs sur les 
situations individuelles. Si le texte des EGM peut servir de point 
d'appui pour dessiner un chemin vers un avenir souhaitable, chaque 
collectif, association et acteur-actrice doit maintenant s'atteler à 
l'augmentation de notre rapport de force collectif sans lequel, il 
semble bien que nous allions droit dans le mur.

Les approches humanistes, si elles sont un point d'appui réel pour 
développer de la solidarité envers les personnes migrantes, ne suffisent 
pas à inverser le cours des événements: trop de personnes sont 
perméables au discours dominant qui désigne les immigré-e-s comme un 
problème, responsables ou aggravant chômage, précarité, misère, 
inégalités. Pour battre en brèche ce discours dominant, nous devons 
développer l'idée que les immigré-e-s ne sont pas responsables de ces 
maux mais les premières victimes d'un système que nous (les 
non-migrant-e-s) subissons aussi. Seule la solidarité de classe peut 
casser cette idée dominante que les immigré-e-s sont nos ennemi-e-s. 
Cela passe par l'idée que nous avons plus de points et d'intérêt communs 
avec des migrant-e-s d'Afrique, par exemple, qu'avec les responsables 
des régressions sociales (capitalisme, État). Aborder la question des 
inégalités engendrées par le capitalisme paraît plus que nécessaire pour 
que plus de gens se solidarisent avec les migrant-e-s.

Il ne s'agit donc pas de limiter les champs d'action possibles des 
collectifs de lutte mais bien de privilégier l'instauration d'un rapport 
de force suffisant et amener une adhésion de la population pour que 
cesse cette barbarie en cours. De quoi avons-nous besoin pour que la 
situation des personnes qui se réfugient en France s'améliorent? Comment 
devons-nous continuer à agir pour mettre à mal les politiques de plus en 
plus répressives et autoritaires? Pour gagner le combat?

Ce 19 juin, les sénateurs vont à n ‘en pas douter, encore durcir la loi 
Collomb (suppression de la carte pluriannuelle de quatre ans, 
durcissement du regroupement familial, délai de recours ramené à 7 jours 
pour les «dublinés», instauration d'un débat annuel au Parlement sur les 
quotas etc.). La lutte est donc une nouvelle fois à reconstruire. Nous 
ne sommes qu'au début des manifestations, des rassemblements, des 
pressions, des interpellations, des expulsions auxquelles il va bien 
falloir s'opposer.

http://unautrefutur.org/migrant-e-s-si-nous-voulons-une-autre-politique-il-faudra-limposer/
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