A - I n f o s
Monikielinen anarkistinen ** uutispalvelu
Uutiset kaikilla kielillä
Viimeisimmät 30 viestiä (Kotisivu) Viimeisimmän kahden viikon postit Vanhojen viestien arkisto

Viimeisimmät 100 postia eri kielillä
Castellano_ Català_ Deutsch_ English_ Français_ Italiano_ Polski_ Português_ Russkiy_ Suomi_ Svenska_ Türkçe_ Kaikki.muut.kielet

(fi) Paattajat eivat paata GATSista

From Mikael Book <book@kaapeli.fi>
Date Wed, 5 Jun 2002 10:51:42 -0400 (EDT)


 ________________________________________________
      A - I N F O S  U U T I S P A L V E L U
            http://www.ainfos.ca/
 ________________________________________________


Paattajat eivat paata GATSista

EU-komissio salaa GATS-pyyntoja jasenmaidensa parlamenteilta. 
Kauppapolitiikasta paatetaan ohi parlamenttien ja julkisuuden. Suomen
hallitus ja eduskunta tukevat vesisektorin yksityistamista kehitysmaissa. 
Nama ovat viime perjantain julkisen GATS-kuulemisen johtopaatoksia. 
Viikonlopun jalkeen tiesimme myos, etta Suvi Linden on eronnut ja etta
GATS ei kiinnosta Suomen mediaa. 

Ulkoministerion uskollisella virkamiehella Vesa Himasella oli
epakiitollinen tehtava. Viime perjantaina hanen piti yksin vastata
Attacin, Maan Ystavien ja julkisalan ammattiliittojen edustajien lukuisiin
kysymyksiin Suomen ja EU:n kauppapolitiikasta. Himanen totesikin heti
alkuun, etta vastaajana olisi oikeastaan pitanyt olla poliitikon eika
virkamiehen.

Niin olisikin. Paikalle kaivattiin ulkomaankauppaministeria Jari Vilenia.
Nain Himanen ei sanonut, mutta nain KTV:n auditorion tayttaneen yleison
piirissa varmasti ajateltiin.

Eduskunnan suuren valiokunnan WTO-jaoston puheenjohtajan Kimmo Kiljusen
auton starttimoottori ei sina aamuna pelannut, jonka seurauksena Kiljunen
saapui kaksi tuntia kestavaan tilaisuuteen vasta kun ensimmainen tunti oli
jo ehtinyt kulua umpeen. Lisaksi Kiljusella oli kova kiire seuraavaan
tilaisuuteen.  Myoskaan Kiljusesta ei siis juuri ollut Vesa Himaselle
apua.

Ehdimme kuitenkin kysya Kimmu Kiljuselta:

*Ovatko eduskunnan jasenet saaneet tutustua GATS-pyyntojen luonnoksiin?*

Kavi ilmi, etta kansanedustajat eivat ole viela nahneet GATS-pyynnoista
haivaakaan, vaikka EU aikoo esittaa taman kauppapoliittisen ohjelman
maailmalle jo kuukauden paasta (30.6.).  Tama lienee perjantain
GATS-kuulemisen tarkein yksittainen tulos. Toisin sanoen Kimmo Kiljusen
lausunnot toivat vahvistuksen  epailykseemme, etta EU-komissio salaa
GATS-valmistelujaan myos kansanedustajilta. Mita GATSiin tulee, eduskunta
on tietamaton ja siksi myos voimaton.

Kuten tiedamme, EU-komission valmistelemat ensimmaiset 29 pyyntoluonnosta
vuotivat julkisuuteen (kts. www.gatswatch.org/leakannounce.html ). Nama
yksityiskohtaiset asiakirjat ovat olleet luettavissa internetin kautta yli
kuukauden ajan. Suomen eduskunnassa ja julkisuudessa olisi siis
EU-komission salailusta huolimatta hyvinkin ehditty reagoida esimerkiksi
siihen, etta EU-komissio ajaa vesisektorin globaalia yksityistamista. Vaan
nain ei ole tapahtunut.

Kimmo Kiljusen mukaan GATS-pyyntoja on kuitenkin (kansalaisjarjestojen
painostuksen seurauksena?) kosketeltu eduskunnan suuressa valiokunnassa.
KTVn auditoriossa Kiljunen lupasi, etta eduskunta jarjestaa julkisen
kuulemisen GATSista syksylla. Hyva! Valmistautukoot kansalaisjarjestot
antamaan vahvan panoksensa myos tuohon virallisempaan julkiseen
GATS-kuulemiseen.

Mutta GATS-pyynnot ovat erinomaisen ajankohtaisia nyt - ennen kuin "me"
(EU-maat) esitetamme ne kesakuun lopussa. Tietoomme tulleet
pyyntoluonnokset koskevat sitapaitsi vain 29 maata. Nama ovat
teollisuusmaita (USA, Kanada, Australia, Japani y.m.) ja teollistumassa
olevia kehitysmaita (Kiina, Intia, Pakistan, Indonesia, Etela-Afrikka,
Egypti, Brasilia, Meksiko, Argentina y.m.). Mutta naiden lisaksi EU:n
odotetaan viela kesakuussa esittavan GATS-pyyntoja myos yli sadalle
kehitysmaalle.

Kysimme Vesa Himaselta, ovatko edes EU-maiden konsultoivan elimen, ns.
133-komitean jasenet saaneet tietaa mita EU aikoo pyytaa kehitysmailta
GATS-neuvotteluissa. Vastauksena saimme kuulla, etteivat 133-komitean
jasenetkaan viela tunne GATS-pyyntojen sisaltoa.

Looginen jatkokysymys:

*Miksi EU-komissio salaa GATS-pyyntoja?*

Julkinen kuuleminen ei ole oikeudenkaynti mutta kuulustelu kuitenkin,
missa, kuten eras Attacin edustajista ilmaisi, tutkitaan valtaapitavien
legitimiteettia. Eika siis virkamies Vesa Himasen legitimiteettia.

Emme siis asettaneet Vesa Himasta vastuuseen EU-komission
salailupolitiikasta, eika hanta myoskaan vaadittu selittamaan miksi
EU-komissio salailustaan huolimatta kuitenkin mielellaan vaihtaa
informaatiota ja ajatuksia palvelualan suuryritysten lobby-organisaation
European Services Forumin kanssa. Saatoimme hyodyntaa pitkan linjan
kauppapoliittisen virkailijan asiantuntemusta: han kuvasi meille miten
WTO:n neuvotteluissa toimitaan. Himanen painotti ensinnakin sita, etta
erilaiset neuvotteluvaiheet talouden eri aloilla muodostavat monimutkaisen
kokonaisuuden. Kansainvalista palvelukauppaa koskevat GATS-pyynnot ja
-tarjoukset saattavat nain ollen liittya esimerkiksi maataloutta tai
terastulleja koskeviin neuvotteluihin. Tai monenkeskeisen
investointisopimuksen tekemiseen (investointisopimuksesta puhutaan
jatkuvasti, vaikka se naytti jo kerran kaatuneen MAI-sopimuksen mukana).

WTO-neuvotteluprosessien kokonaisvaltaisuudesta seuraa (jos oikein
ymmarsin), etta neuvottelutarjoukset eivat suinkaan aina ole sita milta ne
nayttavat. Kuulemisessa esilla olleita GATS-pyyntoja ei siis Himasen
mukaan  kannattaisi ottaa liian kirjaimellisesti. Tata ihmeteltiin, ottaen
huomioon miten tarkkoja ja yksityiskohtaisia nuo pyynnot toisaalta ovat.
Himasen puheista paatelleen teoria, jonka mukaan EU-komissio on myymassa
EU-maiden maataloustuet sita vastaan etta kehitysmaat poistavat esteet
pankkien ja muiden palveluyritysten vapaalle toiminnalle (vrt. "Bananas
for Banking", The Guardian 17.4.2002), saattaa siis hyvinkin pitaa
paikkansa.

Himasen puheesta kavi ehka liiankin selvaksi, etta WTO-neuvottelut ovat
vain kauppaneuvotteluja eika poliittisia neuvotteluja. 
Kauppaneuvotteluissa periaatteena on se, etta pyynnot maksimoidaan kun
taas tarjoukset minimoidaan. Ja kauppaneuvotteluissa omat tavoitteet
halutaan aina paljastaa vastapuolelle tai partnerille mahdollisimman
myohaan jos lainkaan. Nain Himanen selitti EU-komission haluttomuutta
julkistaa GATS-pyyntojaan. 

Juuri sita me pelkasimme. EU-komissio ei halua paljastaa "meidan"
neuvottelutavoitteita. "Vastapuoli" saattaisi hyotya.

Enta jos maailmankaupasta tulisikin "meidan" mielestamme kayda
kauppapoliittisia yhteistyoneuvotteluja, varsinkin kehitysmaiden kanssa?
Etenkin kun neuvotteluissa on kysymys kaiken elaman perusedellytyksesta,
vedesta?

Tasta herasi seuraava kysymys:

*Tukeeko Suomen eduskunta/Suomen hallitus vesihuoltosektorin
yksityistamista kehitysmaissa?*

Kimmo Kiljunen tuli niin myohaan ja lahti niin aikaisin ettei han ehtinyt
varsinaisesti vastata tahan kysymykseen. Han ehti kuitenkin kertoa,
etteivat julkiset palvelut eduskunnan muotoileman WTO-linjauksen mukaan
kuulu GATS-sopimuksen piiriin.

Vesa Himanen taas ei tahtonut myontaa, etta EU-komission GATS-tavoitteissa
keskeisella sijalla on nimenomaan vesisektorin globaali yksityistaminen.
Tassa kohdassa kysyjien ja vastaajan tulkinnat olivat selvasti
ristiriidassa keskenaan.

GATS-sopimuksen ensimmainen, yleinen osa velvoittaa WTO:n jasenia viemaan
palvelukaupan vapauttamista   "yha korkeammalle asteelle"  ("a
progressively higher level of liberalization"). "Korkeammalle asteelle"
paastaan kun jasenet tekevat yha uusia "sitoumuksia" (commitments).
Kuulemisessa esilla olleet ajankohtaiset GATS-pyynnot (requests) ovat siis
eri palvelusektoreita koskevia sitoutumispyyntoja.

Esim. Intialle lahetettavissa pyynnoissa EU toteaa muun muassa, ettei
Intia ole viela sitoutunut vapauttamaan ymparistopalveluiden sektoria.
Heti peraan EU luettelee milta osin Intian tulisi tehda uusia sitoumuksia.
Ensimmaisena listalla ovat veden saantiin, puhdistukseen ja jakeluun seka
jatevesihuoltoon liittyvat palvelut.

Tuossa GATS-pyynnossa on kysymys alan ylikansallisten yhtioiden eduista
Intiassa. Alaa hallitsevat suvereenisti ranskalaisyhtiot Suez ja Vivendi
seka saksalainen RWE. Himanen tulkitsee siis vaarin kun han kieltaa,
ettemme "me" pyri Intian  vesisektorin yksityistamiseen.

Suomen eduskunnan ja Suomen hallituksen politiikka ei ole pitava.
Toisaalta vakuutetaan, etteivat julkiset palvelut kuulu GATSin piiriin.
Toisaalta virallinen Suomi hyvaksyy mukisematta vesisektorin
maailmanlaajuisen yksityistamisohjelman ja panee paansa pensaaseen.

*Milla palvelualoilla Suomi aikoo tarjota omia sitoumuksia?*

Neuvottelukierroksen aikataulun mukaan jasenmaiden tulee tehda omat
sitoumustarjouksensa 31.3.2003 mennessa. Viime perjantain julkisessa
kuulemisessa ei juuri ehditty kasitella Suomen ja muiden EU-maiden
GATS-sitoumuksia.  Tapahtuma osoitti, etta GATS huolestuttaa laajoja
piireja. Tilaisuuteen osallistui ihmisia esim. KTVsta, OAJsta,
PAM-liitosta,  SYLista,  Kirjastoseurasta ja Kepasta. Voimme olettaa, etta
nama ja monet muut jarjestot haluavat olla mukana maarittelemassa mitka
palvelualat on katsottava julkisiksi, mitka taas yksityisiksi. Siihen
heilla on myos taysi oikeus. Ehka GATS on lopulta jokaista kansalaista
kiinnostava kysymys.

Lue lisaa GATSista:
*GATS-sopimuksesta yleensa, kts. Anastasia Laitilan artikkeli
"WTO:n palvelusopimus (GATS)",
http://www.attac.kaapeli.fi/lib/organisations/wto/0060GATS
*Kauppa- ja teollisuusministerion yllapitamaan GATS-sivuun
www.vn.fi/ktm/2/gats/etusivu.htm kannattaa myos tutustua, joskaan siita on
turha etsia mitaan uutta ja ajankohtaista.
*GATSia koskevia uutisia on sen sijaan saatavilla GatsWatchista,
kts. www.gatswatch.org. Saitti sisaltaa myos runsaan tausta-aineiston.
*Itse GATS-sopimus (englanniksi) loytyy esim. osoitteessa
www.attac.kaapeli.fi/lib/organisations/wto/gatssopimus.pdf

--






                       ********
                  A-Infos Uutispalvelu
                       ********
               Komennot: lists@ainfos.ca
               Vastaukset: a-infos-d@ainfos.ca
               Apua: a-infos-fi@ainfos.ca
               WWW: http://www.ainfos.ca/
               Perustietoa: http://www.ainfos.ca/org




A-Infos
News