A-Infos (fr) France, Alternative Libertaire #224 - Services publics: La mobilisation naissante des précaires

L’opposition acharnée des organismes de recherche et des universités à appliquer la loi 
Sauvadet de résorption de la précarité dans la fonction publique conduit les précaires de 
ce secteur à s’organiser. ---- L’enseignement supérieur et la recherche ont vu la 
proportion de CDD exploser ces dix dernières années, suite aux réformes généralisant les 
financements «sur projet», limités dans le temps, en lieu et place de crédits de recherche 
récurrents adossés à des postes de titulaires. La proportion de CDD oscille ainsi entre 25 
% au CNRS et dans les universités et presque 50 % dans certains labos de sciences du 
vivant. Afin de contourner la loi de 2005 obligeant à passer en CDI les précaires 
atteignant six ans d’ancienneté, les organismes de recherche avaient pour habitude de 
faire tourner l’employeur : un coup la fac, puis un institut de recherche, puis l’hôpital, 
etc.

Les contrats sont souvent de dix mois pour éviter de payer juillet et août, sans évolution 
de carrière et avec au final un non-renouvellement de contrat, c’est-à-dire un 
licenciement sans indemnités. Cette situation touche toutes les catégories, des personnels 
de ménage aux chercheurs.

Collectifs de précaires

La loi Sauvadet de 2012 contraint quant à elle organismes et facs à passer en CDI les 
précaires ayant six ans d’ancienneté au 13 mars 2012, indépendamment des changements 
d’employeur. Vent de panique dans les directions des ressources humaines, qui ont anticipé 
la loi en virant les précaires avant le 13 mars. La loi Sauvadet les oblige de plus à 
organiser pendant quatre ans des concours réservés aux personnels ayant quatre ans de CDD. 
Là aussi, même réflexe: virer tout le monde avant que les précaires ne puissent faire 
valoir leurs droits.

Ces vagues de licenciements ont conduit les précaires à s’organiser en collectifs dans une 
dizaine de villes, souvent avec un soutien syndical. Le collectif de Montpellier a ainsi 
entraîné 400 précaires en manif à plusieurs reprises. Cette mobilisation est une bouffée 
d’air pour les équipes syndicales qui sont à l’offensive sur ces questions depuis 
plusieurs années. Ces initiatives recevaient jusqu’ici peu de répondant, les précaires 
étant souvent dans des déserts syndicaux ou peu intégrés dans les collectifs de travail. 
L’image des syndicats est quant à elle entachée par une pratique se résumant trop souvent 
à la défense des statuts et à la représentation des titulaires.

De leur côté les mandarins de la recherche ont tenté d’instrumentaliser le mouvement en 
avançant comme « solution » l’abrogation de la loi Sauvadet et la généralisation des 
contrats type « contrats à objectif déterminé », c’est-à-dire des CDD sans limite. Là où 
la mobilisation s’est ancrée dans la durée, les débats ont permis de les mettre en 
minorité, et de centrer les revendications sur l’ouverture de postes et l’arrêt des 
licenciements.

Des annonces insatisfaisantes

La mobilisation, encore naissante, est aujourd’hui à un tournant. Le ministère a reçu les 
collectifs de précaires, après la grande concertation pipeau des Assises de l’enseignement 
supérieur et de la recherche. Tout était déjà écrit, en particulier la poursuite des 
financements sur projet. Mais on a pris soin de rajouter une page au rapport final des 
Assises pour dire qu’il fallait réduire la précarité, tout en affirmant qu’il ne fallait 
pas ouvrir de concours réservés pour les chercheurs précaires ! Reste à savoir quel sera 
l’effet de ces annonces sur les précaires mobilisé-e-s.
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by Grégoire - Alternative Libertaire Orleans
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