A-Infos (ca) lasoli.cnt.cat: REVITALIZAR EL PODER SINDICAL, GANAR LA DEMOCRACIA ECONÓMICA (I) per Lluís Rodríguez

Vivimos tiempos muy complicados para la clase trabajadora en Euskal Herria y en el resto 
del Estado español. Los cierres empresariales y deslocalizaciones, los despidos y 
reducciones salariales están impactando gravemente sobre las familias trabajadoras.
La experiencia de estos años de dura crisis económica y recortes sistemáticos ejecutados 
por los representantes de la patronal en los parlamentos, nos ha enseñado que un 
sindicalismo de acompañamiento a esas decisiones es garantía segura de pérdida definitiva 
de derechos sociales, condiciones de empleo y vida. Por lo tanto, es necesario que el 
sindicalismo combativo gane capacidad de intervención en sus múltiples dimensiones: 
afiliativa, militante y organizativa, programática, de capacidad de acción colectiva y 
confrontación con los poderes político-económicos hostiles a la clase trabajadora.
Mientras que el voto ciudadano se está demostrando excesivamente voluble y escorado hacia 
el mantenimiento de mayorías parlamentarias que apuestan por la servidumbre al poder 
económico, en cambio la militancia y afiliación sindical sigue siendo la principal 
garantía para recuperar derechos, condiciones salariales y de empleo, consolidando 
orientaciones de políticas económicas que nos dirijan a mayores cotas de democracia 
económica y bienestar social.

No en vano, múltiples analistas[1]avalan que un sindicalismo fuerte implica mejores 
condiciones salariales, de empleo, protección social, equidad de género y defensa de la 
salud laboral y los equilibrios ecológicos para la mayoría de la población. Así pues, es 
preciso responder ampliamente a la pregunta que nos planteaba Miguel Perera, sobre si 
¿debe cambiar el actual modelo sindical para recuperar el sindicalismo? , puesto qué tal 
cómo plantea Francisco Letamendia «los sindicatos dudan entre asumir una estrategia de 
contrapoder o hacer suyo el discurso empresarial de la productividad y la innovación». En 
este segundo caso, como expresó el autor, «se refuerza su crisis de afiliación y 
legitimidad, lo que da argumentos al discurso neoliberal que les presenta como inútiles».

RENOVAR Y REVITALIZAR EL SINDICATO. CONGRESOS, SEMINARIOS, INVESTIGACIÓN Y ACCIÓN COLECTIVA

Conscientes también de todo ello, la totalidad y pluralidad del movimiento sindical en el 
Estado español ha utilizado en estos años de crisis (2008-2016) sus mecanismos 
congresuales para repensar y revitalizar el sindicato como instrumento esencial de 
defensa, contrapoder y progreso social[2]. Además, en ese necesario ejercicio de 
autoevaluación constante en los hostiles parámetros en los que nos movemos quienes 
defendemos a las mayorías sociales, se han promovido multitud de seminarios y conferencias 
de debate, e incluso procesos específicos de análisis estratégico para reflexionar y 
reorientar las prácticas sindicales con el objetivo de que el sindicato concreto[3], en 
esencia y por extensión todo el sindicalismo por la experiencia acumulada, recupere cotas 
de poder social para un confrontación eficaz con los poderes que tratan de imponer 
sistemáticamente políticas antisociales. Ni que decir tiene que la reacción sindical a las 
contrarreformas laborales impuestas vía parlamentaria, así como a las diferentes 
estrategias empresariales en casos concretos de reestructuraciones y despidos, algunos ya 
emblemáticos (Coca - Cola en Fuenlabrada, Celsa Atlantic en Gasteiz y Urbina, Zardoya - 
Otis en Mungia, etc.), nos ha dejado una pléyade de experiencias sindicales y de huelgas 
que bien analizadas nos ayudan para sintetizar en este artículo algunas conclusiones de 
interés de cara al debate sobre la revitalización del poder sindical, que también tiene un 
importante desarrollo en el ámbito académico e investigador[4].

Una mirada sistemática a estas reflexiones, propuestas y experiencias acumuladas, nos 
permite centrar algunas cuestiones fundamentales para caminar hacia una recuperación 
solvente del poder sindical. Sin ánimo de dejar fuera aspectos importantes, pero con 
objetivo de priorizar recogiendo el núcleo esencial de las fuentes imprescindibles de 
poder sindical, es preciso fijarse en cuatro pilares que dependen fundamentalmente del 
propio sindicalismo: negociación colectiva y política sindical; gestión del conflicto 
laboral, huelgas y repertorios de presión; política social, empleo y economía social; 
formación sindical, asesoría sindical y técnica, teniendo también cómo base de la 
arquitectura de un sindicalismo combativo, la financiación sindical.

NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y POLÍTICA SINDICAL: EL CAMINO AL CONTROL SINDICAL

El primer pilar donde sustentar la revitalización sindical es la negociación colectiva y 
la política sindical, sin duda causa y efecto de las concretas relaciones de poder entre 
empresarios y trabajadores. Es el espacio dónde cristaliza la correlación de fuerzas 
sociales, patronales y sindicales, así como el punto de partida para sucesivas rondas de 
conflicto en empresas y sectores. El sindicalismo revitalizado es capaz de regular mejores 
condiciones sociales y de empleo gracias a su poder en la correlación de fuerzas, más allá 
e incluso pese a la voluntad legislativa de los gobiernos. Es en la negociación colectiva 
dónde se materializa la utilidad y legitimidad del sindicalismo para reclutar afiliación 
en tanto se mejoran -o empeoran menos en contextos de crisis económica y empresarial- las 
condiciones de empleo y vida. Además, la capacidad de sindicalizar la totalidad de la 
estructura económica y extender la cobertura de la negociación colectiva con contenidos a 
más ámbitos laborales, es clave para reforzar este pilar del sindicalismo revitalizado. No 
en vano la negociación colectiva es el eje central de las relaciones laborales, el ámbito 
de la primera distribución de la renta entre salarios en sentido amplio -incluidos 
indirectos y diferidos- y beneficios empresariales[5]. Por lo tanto sus contenidos 
estratégicos van a determinar el punto de partida y evolución de la capacidad sindical de 
incidir en el futuro sobre estos resultados sociales.

EL SINDICALISMO EN LOS CENTROS PRODUCTIVOS: SECCIONES SINDICALES Y SINDICATO EN EL TERRITORIO

De entrada, muchas organizaciones sindicales coinciden en que es fundamental la 
potenciación de las Secciones Sindicales cómo espacio de trabajo sindical y reclutamiento 
de afiliación, fomento de la participación, movilización y militancia. El sindicato será 
en los centros productivos o no será, y el sindicato en los centros productivos son las 
Secciones Sindicales. En palabras de Holm-Detlev Kohler (pág 65): "Como tónica general de 
las experiencias de revitalización sindical, la relación con los afiliados y la 
recuperación de la militancia sindical deben ser preocupaciones principales. Al respecto, 
los estudios y encuestas nacionales e internacionales subrayan la presencia sindical en el 
centro del trabajo como factor primordial para la afiliación (Simón, 2003; Schnabel y 
Wagner, 2005). Todas las restantes iniciativas, como la mejora de servicios, incentivos 
exclusivos, fusiones, mayor participación institucional y concertación social, etc., 
demuestran resultados muy limitados a la hora de ganar nuevos afiliados y aumentar la 
presencia sindical en la sociedad.", planteamiento que corroboran también Vidal, Jódar y 
Alós, en relación a la participación y militancia sindical en CCOO. Con éste objetivo de 
incrementar la afiliación, participación y militancia sindical, el uso de las asambleas de 
trabajadores y trabajadoras cómo espacio de debate y decisión, a la vez que generar 
espacios de participación y trabajo sindical impulsado por las Secciones Sindicales, se 
torna fundamental con ese objetivo de incrementar la ratio militantes/afiliadas tanto en 
los centros de trabajo cómo en las federaciones sindicales territoriales. Estas asambleas 
pueden agrupar en los espacios laborales, no necesariamente circunscritos a los centros de 
trabajo fragmentarios. La solidaridad de clase debe ampliarse al ámbito del compañerismo 
con los miembros de la plantilla conocidos, es imprescindible ampliarla entre desconocidas 
que comparten una realidad y práctica común, aun cuando no estén en nuestro centro, 
departamento, empresa o incluso región o país.

El uso de las Secciones Sindicales, además en ámbitos empresariales complejos (grupos de 
empresas, empresa principal - empresas externalizadas) o centros de trabajo (polígonos 
industriales, polígonos de oficinas, calles y centros comerciales, puertos, aeropuertos, 
autopistas y autovías, zonas turísticas, etc.), es imprescindible para intervenir de forma 
efectiva ante las estrategias empresariales postfordistas, generando unidades de 
negociación aparentemente imposibles, articulando de forma flexible la negociación 
colectiva integrándola: cómo Convenios colectivos de grupos empresariales, incluyendo las 
diferentes formas jurídicas con las que se fragmentan los grupos mercantiles, integrando 
también a empresas auxiliares, subcontratadas y proveedoras, o desde perspectiva de centro 
de trabajo, con convenios colectivos que consigan romper con las relaciones triangulares 
entre diferentes empresas en un mismo centro -ETTs, multiservicios, etc-. De esta forma se 
conecta con importantes colectivos de trabajadoras, que se afilian percibiendo el 
sindicalismo operativo para incidir en su realidad laboral[6].

Este aspecto se vincula además con la literatura y experiencias que se están dando 
sobretodo en países anglosajones de sindicalismo comunitario y sindicalismo de movimiento 
social, promoviendo estrategias de "organizing", cómo forma de implicar a trabajadores y 
trabajadoras en las empresas, incrementar la militancia y poder sindical en la empresa, 
así como tejiendo alianzas con la comunidad -usuarias, clientes, ciudadanía- en las 
reivindicaciones laborales[7]. Es con esta combinación de negociación colectiva en ámbitos 
empresariales complejos con sindicalismo comunitario cómo se puede abordar la intervención 
en las precariedades, de ETTs, empresas de servicios integrales, falsos autónomos y 
autónomos dependientes, trabajadoras a domicilio, teletrabajo, etc... o también en los 
segmentos laborales potencialmente corporativistas cómo cuadros y técnicos, profesionales, 
etc.. Asimismo, permite globalizar la acción sindical y reducir conflictos de intereses 
entre fijos, temporales, de empresa matriz y subcontrata, de segmentos primarios y 
secundarios en los mercados laborales, etc. El desarrollo de planes de afiliación y 
organizando reivindicaciones que integren en convenios colectivos todo el espectro laboral 
posible permite el desarrollo de un sindicalismo de proximidad e inclusivo en éstos 
términos combinando intereses plurales y colectivos generando solidaridad colectiva.

Es con esta combinación de negociación colectiva en ámbitos empresariales complejos con 
sindicalismo comunitario cómo se puede abordar la intervención en las precariedades, de 
ETTs, empresas de servicios integrales, falsos autónomos y autónomos dependientes, 
trabajadoras a domicilio, teletrabajo, etc...

DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LOS CENTROS PRODUCTIVOS AL SECTOR Y EL TERRITORIO

Asimismo, la necesidad de asentar negociación colectiva con mejoras tangibles en el actual 
contexto político y económico obliga a construir la negociación colectiva desde el poder 
sindical en los centros productivos y la pluralidad empresarial, es decir en aquellos 
ámbitos dónde la correlación de fuerzas unida a la capacidad de presión económica y de 
huelga permita ir a acuerdos que ganen terreno sustancialmente al capital. Los ámbitos que 
sin duda pueden ser punta de lanza son aquellos territorios -ya citados- y sectores 
estratégicos, tanto para la dinámica de valorización de la economía capitalista, cómo para 
el desarrollo del ciclo vital, siendo éstos últimos además especialmente precarios y 
feminizados. Dichos sectores y subsectores se ubican territorialmente y en los ámbitos del 
transporte, las comunicaciones y telecomunicaciones, finanzas, la energía, la limpieza, 
los cuidados, etc. Son sectores dónde se podría, desde una perspectiva de revitalizar el 
poder sindical, poner más énfasis en la afiliación, militancia y negociación colectiva. 
Tal cómo expresa Daniel Albarracín: "La lucha sindical puede ser muy efectiva reconociendo 
los puntos débiles de la cadena de valor, en los que interrumpiendo el proceso de 
valorización, se pueda anclar un poder tanto de negociación como de influencia en la 
dirección empresarial, hasta el punto de disputar el poder en las empresas". La dificultad 
de un sindicalismo inclusivo y solidario, es combinar e integrar ámbitos laborales con 
mayor poder de negociación con aquellos que aún siempre teniéndolo, sean menores y 
requieran de mayor esfuerzo organizativo y de acción. Todo lo anterior es imprescindible 
enlazarlo con una buena política comunicativa de logros y defensa ante discursos de ataque 
antisindical.

En base a ejemplos de lucha y a la extensión de estas plataformas reivindicativas con 
contenidos a los sectores o territorios, condicionando las patronales sectoriales y 
territoriales, es posible construir una negociación colectiva sectorial y territorial que 
mejore sustancialmente los resultados actuales. La articulación de la negociación 
colectiva de empresa y sectorial, el grado de conformismo sindical con los contenidos de 
la misma, o la aceptación de procesos de pacto social que apuntalan las políticas 
regresivas en el contexto de las reformas laborales están generando una fuerte 
confrontación en el movimiento sindical de Euskadi y Navarra, llegando incluso la patronal 
territorial a sugerir la ilegalización del sindicalismo más combativo de estos territorios 
y siendo recogida esa propuesta por parte de la CEOE. Esto nos lleva a otro elemento que 
es el de las alianzas sindicales. Sin duda un elemento crucial de revitalización del poder 
sindical, es sumar fuerzas y recursos organizativos en lo concreto de la acción sindical. 
Para ello la vía de los acuerdos estratégicos en cuanto a contenidos de negociación 
colectiva y política sindical en las empresas o sectores, son imprescindibles de explorar 
entre las organizaciones sindicales combativas, incluyendo también una perspectiva de 
alianzas internacionales también centradas en la acción sindical, la negociación colectiva 
o la gestión de conflictos en sectores y empresas multinacionales. Las alianzas son 
importantes tanto dentro del Estado cómo desde una perspectiva europea y mundial.

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