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(fr) Alternative Libertaire AL #235 - Le dico anticapitaliste: Quâest-ce que le Âparitarisme ? (en, pt)

Date Sun, 23 Feb 2014 12:29:21 +0200


Chaque mois, un mot ou une expression passÃe au crible par Mouldi C ---- Le paritarisme est le mode de gestion dâorganismes rassemblant un nombre Ãgal de reprÃsentants et reprÃsentantes des employeurs et des employÃ-e-s. En France, ce modÃle est apparu pour la premiÃre fois à travers la loi du 19 octobre 1946 instituant le statut de la fonction publique. MÃme si cela fut lâobjet de dÃcisions ÃtalÃes dans le temps, dans lâensemble de lâadministration (fonction publique dâÃtat, hospitaliÃre et territoriale), les rapports entre reprÃsentants de lâÃtat-patron et des organisations syndicales se sont construits autour de ce modÃle qui, à la fois, renforce la place des syndicats et les confine dans un rÃle dâaccompagnement de la situation en place.

Ce paritarisme ne donne strictement aucune once de pouvoir aux travailleurs et aux travailleuses, puisque les Ãventuels avis ou propositions ne sont que consultatifs, la dÃcision revenant ensuite à lâadministration. Mais, sâagissant de la vie quotidienne de travailleurs et de travailleuses, sans doute Ãtait-ce trop pour celles et ceux qui gouvernentâ Les accords de 2008 sur le droit syndical dans la fonction publique font disparaÃtre le paritarisme de nombre des instances consultatives relatives au travail des fonctionnaires.

Au-delà de ce qui se passe dans lâadministration, lâappareil dâÃtat a vite compris lâintÃrÃt quâil avait à gÃnÃraliser ce type de rapports avec les organisations syndicales ; le paritarisme est prÃsent aussi dans la gestion dâorganismes maniant des fonds financiers importants (logement, formation, retraite complÃmentaire, prÃvoyance, par exemple). Câest un moyen fort efficace pour Âtenir les syndicats!

Lâhistoire est diffÃrente pour la SÃcurità socialeâ: depuis sa crÃation en 1945, celle-ci Ãtait gÃrÃe directement par les reprÃsentantes des travailleurs et des travailleuses, du moins pour les caisses primaires car le patronat et le syndicalisme rÃformiste ont obtenu dÃs 1949 la crÃation dâune caisse nationale oà la prÃsence de reprÃsentants de lâÃtat instaure la tutelle de ce dernier. En aoÃt 1967, le patronat obtient son entrÃe dans toutes les caisses qui deviennent â paritaires! Aucune organisation syndicale ne fera de lâabrogation de cette mesure une revendication centrale, mÃme dans des pÃriodes oà ceci Ãtait gagnable (lâaprÃs 68 par exemple). La gestion paritaire permet, de fait, au patronat de gÃrer lâargent socialisà des travailleurs et des travailleuses, grÃce à des alliances (essentiellement avec FO jusquâen 1995, aussi avec la CFDT depuis).
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