A - I n f o s
a multi-lingual news service by, for, and about anarchists **

News in all languages
Last 40 posts (Homepage) Last two weeks' posts

The last 100 posts, according to language
Castellano_ Deutsch_ Nederlands_ English_ Français_ Italiano_ Polski_ Português_ Russkyi_ Suomi_ Svenska_ Türkçe_ The.Supplement

The First Few Lines of The Last 10 posts in:
Castellano_ Deutsch_ Nederlands_ English_ Français_ Italiano_ Polski_ Português_ Russkyi_ Suomi_ Svenska_ Türkçe
First few lines of all posts of last 24 hours || of past 30 days | of 2002 | of 2003 | of 2004 | of 2005 | of 2006 | of 2007

Syndication Of A-Infos - including RDF | How to Syndicate A-Infos
Subscribe to the a-infos newsgroups
{Info on A-Infos}

(ca) El espacio europeo de educación superior (Plan de Bolonia)

Date Fri, 18 May 2007 12:50:29 +0200 (CEST)


También conocido como ?Plan de Bolonia?, comienza a gestarse en 1998 con
la Declaración de la Sorbona y especialmente en 1999, con la Declaración
de Bolonia firmada por los ministros de educación, en la que la Unión
Europea presenta sus líneas directrices al objeto de implantar el llamado
?Espacio Europeo de Educación Superior? en el horizonte del año 2010.

La definición de intenciones de la Unión Europea al respecto se
fundamenta en una Comunicación de la Comisión de las Comunidades
Europeas, denominada El papel de las universidades en la Europa del
conocimiento. El análisis de dicho documento señala los objetivos,
retos, sistema de financiación, criterios de excelencia,
estructuración, redes universitarias, recursos humanos y proyección
social de las universidades. Este documento y otros tantos que a modo
de cascada se han ido produciendo con posterioridad, muestran una
definición de intenciones basada en reuniones de los ministros de
educación habidos en Berlín (2003), Bergen (2005) y el próximo de
Londres (2007), de tal modo que, la comprensión última del proceso -
dada la magnitud y complejidad del mismo - cada vez más queda tan
sólo al alcance de personas o grupos altamente especializados en la
dinámica de procesos educativos, restando posibilidades de acceso al
mismo para una buena parte del colectivo universitario que se verá
afectado directamente, así como para el resto de la sociedad, no
habituada ni mucho menos a la lectura prolija, farragosa e
hiperespecializada de este tipo de documentos, razón por la cual la
valoración del proceso a veces queda restringida a debates entre
meros especialistas, hecho que limita su difusión y discusión
Sobre el papel de las universidades en Europa la Comisión propugna el
objetivo de alcanzar un ?entorno universitario saneado y
floreciente?, basado en la excelencia de la universidad para alcanzar
una ?sociedad del conocimiento? y para convertir a Europa en ?la
economía más competitiva y dinámica del mundo basada en el
conocimiento?, buscando ser referencia de calidad mundial en 2010. La
forma de llegar a dicho destino se orientaría a través de la
contribución de las universidades a las necesidades y estrategias
locales/regionales y de una estrecha colaboración entre universidades
y empresas para alcanzar una difusión y explotación de los nuevos
conocimientos en la economía y la sociedad, basando dichas prácticas
a su vez en principios de competitividad. Tal orientación afectará,
una vez implantada, a 4.000 centros universitarios europeos que
cuentan con casi 13 millones de alumnos.
Una primera lectura del bloque documental en el que se sustenta la
propuesta, da la impresión de querer vertebrar un espacio a partir de
principios de internacionalización, concurrencia competitiva,
incentivo a la investigación, facilitar la cooperación entre
universidades e industria y reorganización de las estructuras
educativas precedentes. La realidad, tras un fino análisis, es muy
otra. Con las líneas de aplicación de dichas directrices se observan
los siguientes hechos:
- Se propugna un entorno marco común para todo el contexto universitario
europeo, afectado por un conjunto de múltiples y variadas características
de heteogeneidad, con casos extremos de disfunciones en sus sistemas
educativos, capacidades docentes e investigadoras dispares tanto como sus
capacidades económicas nacionales, además de no valorar sus diversas
tradiciones culturales. La impresión obtenida es la de que se quiere
imponer un modelo único referencial, basado en los intereses de las
grandes potencias europeas, en especial Inglaterra, Francia y Alemania, al
fin y al cabo los principales contribuyentes netos de la Unión Europea. La
propuesta para la educación superior recuerda en mucho las orientaciones
de la Política Agraria Común, las Redes Prioritarias de Transporte o el
reparto de los fondos de cohesión y estructurales para los espacios
europeos menos desarrollados, es decir, una nueva tutela por parte de los
países más avanzados, que en este caso cuentan con el apoyo de otros
países de análogas características como Luxemburgo, Holanda o Bélgica, en
fuerte contraste con otros de menor perfil económico como Italia o España,
que se suman al fervor europeista comunitario sobre el papel pero
conscientes de su muy difícil aplicación, e incluso habría que señalar la
casi imposibilidad material de aplicación en países del furgón económico
de cola en Europa como Portugal, Grecia y los de nueva integración, que en
algunos casos no llegan ni a alcanzar el 50 % del nivel de renta medio
comunitario contabilizado en 1999.
- Se propicia una fuerte dependencia de la orientaciones de la universidad
europea para satisfacer las necesidades de los grandes agentes económicos,
es decir, capital-corporaciones industriales-corporaciones tecnológicas,
orientando planes de estudio, sistema de créditos, organización de los
ciclos educativos y formativos, en función de la demanda del mercado que,
obviamente, dictan dichos agentes y corporaciones económicas, sobre todo
en el contexto internacional de la globalización. De tal modo que la
función de generación de conocimiento de las universidades, en un fuerte
marco competitivo, se dirigirá principalmente a funciones productivistas
asociadas al sistema económico, a eso se le puede denominar
?ultraliberalismo?, como orientar las titulaciones a los deseos del
empresariado, desplazando a un oscuro segundo lugar la función formativa
en otros apartados no eminentemente vinculados al mercado de empleo, y
relegando en términos absolutos los estudios más humanistas o culturales,
aquellos no directamente enfocados a bolsas de empleo.
- La estructuración misma de los ciclos formativos señala sin lugar a
dudas dicho interés. Un ciclo corto de 3 años para el grado universitario,
seguido de otro año más para un master de especialización, quedando el
doctorado como el nivel máximo para la formación universitaria, al que
podría acceder un número muy limitado de estudiantes. La asistencia estará
reglada con carácter obligatorio, y el estudiante tendrá un calendario de
trabajo mucho más personalizado que ahora, lo que producirá que muchos
trabajadores no puedan acceder a la universidad por incompatibilidad
horaria. O sea, una nueva limitación para los ciudadanos que tengan bajo
nivel de renta.
- La supuesta compatibilidad de todas las universidades dentro del
sistema propuesto beneficia claramente a las más asentadas o que cuentan
con mejores y mayores recursos económicos y tecnológicos, en tanto que
las que no alcanzan en la actualidad los mejores estándares quedarán poco
a poco relegadas a posiciones poco competitivas, con el peligro de su
desaparición. Del mismo modo, las orientaciones para el precio de las
matrículas, restringirán por cuestiones meramente económicas el acceso a
muchas carreras a buena parte de los aspirantes que quieran cursar
estudios superiores. Los propios estados europeos vienen desde hace años
queriendo propiciar un proceso de neoprivatización de la universidad,
limitando su financiación, obligando a externalizar servicios, a subir
las matrículas, reducir le número de becas y a mendigar aportaciones
empresariales o institucionales para proyectos de investigación y de
mejora de instalaciones.
- La norma de reducir los tipos de enseñanzas a tan sólo cinco grandes
ramas, restringe igualmente el futuro de las disciplinas menos demandadas
laboralmente (En el mejor de los casos se pasará de casi 150 a menos de
ochenta titulaciones), en tanto que las más solicitadas llegarán incluso a
tener que transformar los actuales programas de estudio en aras de la
satisfacción de las necesidades empresariales, por las cuales se abocará
al estudiantado a desarrollar prácticas en empresas, sin remuneración o en
condiciones precarias, para luego poder acceder a un mercado de trabajo
cada vez más limitado y selectivo. Las carreras serán más cortas, más
caras y muy posiblemente el grado de remuneración se resentirá del mismo
modo.
Éste es uno de los problemas que ya está cobrando una gran magnitud
entre las generaciones de egresados universitarios europeos, es
decir, tras arduos esfuerzos formativos y económicos
familiares-personales para poder seguir sus estudios, se encuentran
con un mercado de trabajo cada vez más limitado y precarizado, con
peores condiciones sociales y gran inestabilidad laboral. Al mismo
tiempo se generalizarán las ?bécas-prestamo?, en realidad préstamos
encubiertos, que encarecerán el proceso formativo de los estudiantes,
especialmente en los niveles de especialización del master, que podrá
multiplicarse varias veces por encima de su coste actual, o lo que es
lo mismo, el estado transfiere y repercute al ciudadano la mayor
parte de la inversión a realizar en educación superior, ahondando de
nuevo las actuales diferencias sociales.
- En cuanto a la investigación en los centros universitarios, ésta quedará
marcada por un nuevo proceso neoliberal por el cual quedarán obligadas las
universidades a considerar como líneas prioritarias las que marquen las
corporaciones económicas y tecnológicas, incluidas las militares, que
luego podrán delegar parte de sus trabajos a las universidades, ya que así
su coste empresarial será más bajo. La pregunta es: ¿Cuánto tiempo pasará
para que dichos procesos se encarguen a otras universidades de menor rango
o del tercer mundo, en condiciones más restrictivas incluso, que puedan
dar presupuestos más bajos ?. Podría darse un proceso similar al de la
?maquila? en el tercer mundo, que recoge las partes menos productivas y
más contaminantes de los grandes circuitos económicos.
- En la práctica, los principios de cooperación interuniversitaria estarán
supeditados a la prevalencia de los valores de una cultura dominante, la
del capital, que preconiza de nuevo la competencia a ultranza, a todas
luces insolidaria y que además está propiciada por las principales
potencias europeas. Difícilmente será exportable éste modelo universitario
- en realidad el que propone y promueve la Unión Europea - a otros países
comunitarios que no cuentan con las bases suficientes para su
implantación, generando de es modo una nueva línea de apertura de
diferencias sociales y económicas, que afectarán especialmente a las capas
de población con menor capacidad de renta, disminuyendo las oportunidades
de los ciudadanos y de los territorios menos favorecidos, incidiendo
negativamente en sus expectativas futuras.
Ante la implantación del Espacio Europeo de Educación Superior, la
CNT dice NO a una universidad concebida como fábrica de precarios, NO
a una universidad concebida como escuela de elites, NO a la
universidad concebida como fábrica de mano de obra barata
cualificada, NO a la universidad como factor de diferenciación social
y NO a una universidad controlada por los intereses del capital y de
los grandes agentes económicos o mediáticos.
La educación es nuestro futuro, no dejemos nuestro futuro en manos
de los demás.


Sección Sindical de la CNT
Universidad Complutense de Madrid
_______________________________________________
A-infos-ca mailing list
A-infos-ca@ainfos.ca
http://ainfos.ca/cgi-bin/mailman/listinfo/a-infos-ca
http://ainfos.ca/ca


A-Infos Information Center