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(ca) Chile: Burguesía No Competitiva y Educación de Mala Calidad

Date Sat, 30 Sep 2006 06:50:35 +0200 (CEST)


Presentación.

La idea neurálgica este texto se resume en la siguiente frase las
características de la educación reflejan las características de la
burguesía, si hilamos más fino la educación nos devela el tipo de
productividad que usa el empresariado. En otras palabras criticar la
educación es criticar las característica de la fuerza de trabajo que
producen los empresarios.

Entonces si cuestionamos la educación cuestionamos a la burguesía, o nos
enfrentamos al tipo de empresario que existe.

Pondremos en evidencia que existe una gran diferencia entre una burguesía
competitiva y una no competitiva. La primera la analizamos en un artículo
anterior llamado "Burguesía competitiva y educación de calidad" . La
segunda la analizaremos ahora. Los empresarios chilenos conforman una
burguesía no competitiva.

Este tema lo abordaremos de la siguiente manera:
? Sistema educativo y burguesía no competitiva.
? Sistema educativo de calidad heterogénea.
? Un sistema educativo orientado al uso de tecnologías importadas.
? El empresariado chileno una burguesía no-competitiva por excelencia.
? El sueño deseado de una burguesía no-competitiva: la educación
particular subvencionada.
? A modo de conclusiones.


Sistema educativo y burguesía no competitiva.

En las sociedades la educación puede ser impartida por privados, por dos
motivos centrales, y contrapuestos:
? En una primera modalidad, se imponen las fuerzas políticas que renuncian
a un sistema educativo homogéneo porque la actividad productiva no lo
requiere, no es un aspecto estratégico para ellos. Entonces se combina una
sistema educativo público de baja calidad, se permite y valida que los
privados con fondos propios organicen sus escuelas.

Esto sucede en la mayoría de las sociedades capitalistas desarrolladas y
no desarrolladas. En ellas coexiste un sistema público y privado, pero el
estado no subvenciona a los privados en educación.

Esto corresponde a una burguesía que no busca ser subvencionada.

? En una segunda modalidad, se imponen fuerzas políticas cuyo objetivo no es
privatizar la educación sino usar los recursos públicos para generar una
acumulación de capital, y desde el Estado crear un segmento empresarial.
Estas fuerzas políticas no desean que la educación sea privada, sino lo
contrario, desean que el estado la subvencione.

En esta segunda modalidad coexisten tres sistemas educativos: i) público,
ii) particular subvencionado por Estado (Díganoslo esta modalidad es
excepcional en el mundo, y se dan en contados países) y iii) particular
pagado por los apoderados.

Esta modalidad educativa es impulsada por una burguesía que busca ser
subvencionada.


Sistema educativo de calidad heterogénea.

Adentrémonos en los argumentos de no tener una educación homogénea y de
calidad, en estas sociedades existe un sector empresarial "modernizado"
que importa todas sus maquinarias y tecnologías, requiere trabajadores
capaces de leer en inglés los manuales, y de adaptarse a los cambios,
estar en continuas capacitaciones para poder usar las sofisticadas
herramientas productivas. Nos referimos a las empresas como Papelera
(CPMC), Telefónica, Bancos, entre otras.

Existe un sector empresarial que esta desligado del sector "moderno" y que
mantiene maquinarias de menor tecnología y no necesita trabajadores tan
calificados, no se estilan las capacitaciones. Los cambios en las faenas
casi no existe, las maquinas se usan hasta su destrucción absoluta. Este
es un sector empresarial "no moderno".

En Chile el sector empresarial moderno genera un 20% del empleo y absorbe
un mínima parte de los egresados de los liceos. En cambio el sector
empresarial "no moderno" absorbe un 80% del empleo y es donde llegan a
trabajar la mayoría de los egresados de los liceos.

Una empresa Top Ten del sector moderno esta constituida por egresados de
los colegios privados más importantes y de los liceos públicos
emblemáticos (Instituto Nacional, Liceo de Aplicación, Liceo Nº 1, entre
otros).


Una empresa del sector "no moderno" esta constituida por egresados de los
colegios menos "importantes" de la red publica, es decir, de las comunas
populares.

Recapitulemos, en una sociedad donde predomina una red empresarial
heterogénea, donde existe una diferencia abismal en términos tecnológicos,
la burguesía decide tener un sistema educativo heterogéneo con diferencias
abismales en la formación, la razón es muy sencilla: se necesita dos tipos
de trabajadores los que van al mundo moderno y los que van al mundo "no
moderno".

La decisión de no tener un sistema educativo homogéneo y de calidad reside
en las características de la red empresarial, esta no absorve estudiantes
de una educación de calidad no los necesita. La red empresarial chilena se
basa en la desigualdad por ese motivo es innecesario tener una propuesta
de una educación igualitaria.

Un sistema educativo orientado al uso de tecnologías importadas.

Profundicemos en el nexo entre los colegios "top-ten" públicos y privados
con el sistema educativo, su objetivo es formar a los mejores cuadros de
las empresas más importantes del país.

¿Cual es la función productiva de esos cuadros (gerentes y altos mandos)?
Su educación esta orienta a usar tecnologías elaboradas en el extranjero,
por tanto son buenos lectores de manuales, tienen un gran manejo del
saber-hacer. Se enfatiza en ellos los liderazgos de mando: saben mandar, e
imponen su autoridad.

A la vez ellos no llegan a producir tecnologías, sus empresa no crean
ninguna forma productiva que sea parte de una revolución mundial. La CMPC,
la tradicional papelera, usa maquinarias, servicios y tecnologías
importadas, sus gerentes son los encargados de adecuar estos avances a sus
empresas, las reparaciones y mejoras son realizadas por profesionales y
técnicos extranjeros, en fin una cadena productiva dependiente del
conocimiento extranjero.

Los gerentes chilenos y los altos mandos están formados para seguir
complejas órdenes, mas no para crear sus propias reglas. En una
comparación mundial la educación top-ten chilena es de mala calidad si se
mira junto a la educación finlandesa. En Chile se fabrica cobre, vino,
entre otros, donde todos lo esencial es importado. En cambio en Finlandia
todo se produce en ese país y solo se importan materias primas.

Hagamos una simple comparación entre la industria vinera de Chile y de
Australia.

Usemos para esto lo que aparece en el diario la Tercera, matutino de la
derecha chilena: "El éxito oceánico -australiano- esta en un esfuerzo de
largo plazo para conocer las particularidades de los mercados y el
comportamiento de compra de los consumidores con investigación
-cofinanciada por privados y gobierno-, aplicación luego a las practicas
enológicas, con un mejoramiento constante de sus sistemas de producción e
inversión en marketing con compañas que potencian a distintos sectores
(como el maridaje turismo-viticultural). En síntesis innovando" .

"En chile, por el contrario, debe adaptar tecnología desarrollada por
terceros (por ejemplo, Australia) para sus condiciones locales" acota
André Beaujanot, profesor de la Facultad de Agronomía de la UC, y también
del Wine Markting Grup de la Unversity of South Australia"

"Philippo Pszzolkowski, del Departamento de Enología Y Fruticultura de la
UC, dice que el nivel de investigación australiana es de las mejoras del
mundo "sirve para el resto del mundo, pero además se preocupa de
solucionar los problemas de sus productores, eso que nadie de los va
arreglar si no lo hacen ellos mismos, como teams de agua de riego,
salinidad" .

Constatemos, una burguesía competitiva, como la australiana, tiene un
sistema educativo orientado a producir tecnologías, que potencien su base
económica. Una burguesía no competitiva, como la chilena, tiene un sistema
educativo orientado a ser buenos comerciantes pero no productores de
tecnologías.

Queda claro porqué la burguesía no-competitiva no requiere un sistema
educativo de calidad, y prefiere uno diferenciado, donde coexiste un
sistema público y privado.

El empresariado chileno una burguesía no-competitiva por excelencia.

Detengámonos en las características de la burguesía chilena, esta es una
burguesía cuyo rasgo no competitivo es muy acentuado. Presenta una
concentración empresarial muy alta que la convierte en una burguesía
oligopolica, es decir, un grupo de empresario concentra todo el poder y
las decisiones, esto genera un mercado de baja competencia interna.

Si la burguesía chilena presenta una baja competitividad interna, en el
plano externo esto se "anula". La relación entre la burguesía chilena y
las extranjeras es de integración y de incorporación en sus redes
mundiales, no está en sus planes competir con ellas. Esto genera una
burguesía con vocación dependiente.

El caso más ilustrativo es la industria del cobre, que fue re-privatiza
bajo la dictadura, y esto se intensifica en los gobiernos de la
Concertación. Las empresas del cobre son el paradigma del empresario
chileno: primero es un sector empresarial extranjerizado, las mineras
privadas están en manos de burguesías extranjeras; segundo, solo fabrican
productos de bajo valor agregado con lo cual no compiten con los otros
productores mundiales, tercero en sus faenas usan maquinarias, servicios y
tecnologías extranjeras.

Como vemos la base de la productividad chilena no es producir tecnologías,
sino un criterio comercial de buscar precios bajos en sus costos y precios
altos en sus ventas. Entonces su productividad está en la rebaja de
costos, su actor estratégico no es el ingeniero industrial o químico sino
el ingeniero comercial.

Este ingeniero comercial buscará un mercado lo más protegido posible donde
casi no exista competencia, y donde pueda realizar la rebaja de los
costos, y sobre todo de los costos salariales. Esta son las decisiones que
toma le elite empresarial, por ejemplo, Patricio Contesse gerente de SQM,
Alejandro Pérez ex gerente general de Celulosa Arauco.

Esta burguesía no competitiva buscará nichos de mercado protegidos donde
la libre competencia sea una ilusión discursiva.

Entendamos un hecho fundamental la expansión de la burguesía chilena no se
puede dar hacia el exterior, por tanto su rumbo el es mercado interno, en
éste no puede generar una expansión de los ingresos eso va contra su
lógica, sólo le queda un camino: hacer que los servicios gratuitos que
entrega el Estado, ellos puedan participar como gestores, por tanto
buscarán privatizar todos los servicios del Estado. El camino a seguir es
apropiarse de los excedentes estatales.

Ahora profundizaremos en la decisión de la burguesía chilena de buscar la
subvención estatal. Desde su punto de vista, el Estado actúa como
recaudador de fondos que luego debe transferir a los empresarios. Esta
situación es poco común en el mundo, es una situación peculiar.

El sueño deseado de una burguesía no-competitiva: la educación particular
subvencionada.

La derecha buscará todas las formas de apropiarse de los excedentes que
pueda generar la educación, y abarcará todas las esferas donde el Estado
actúa como gasto social: salud, la vivienda, entre otros.

Analicemos la evolución de la matricula entre 1990 y 2004, según la
información del propio Ministerio de Educación , en periodo de la
"recuperada" de la democracia.

En 1990 la matricula total era de 2.973.752 ésta se elevó a 3.652.227 en
el año 2004, creció en 678.475 alumnos. Este incremento en los alumnos se
distribuyen de la siguiente manera: baja en 447 las Corporaciones, se
incrementa en 16.461 la modalidad Particular Pagada, 48.188 la educación
Municipal, y el mayor aumento se da en modalidad particular subvencionada
con 614.240 alumnos más.

Detengámonos en cada modalidad, y hagamos explicito su relación con el
sistema educativo.

Corporación son instituciones benéficas que entregan educación gratuita a
estudiantes de bajos ingresos, se financian con el aporte de privados y
empresas, es la filantropía de la derecha. Desde ella la derecha obtiene
futuros cuadros que ingresan a sus empresas. Esta modalidad está estancada
y se mantiene en base a los empresarios que no desean que el Estado
ingrese a sus obras sociales, representa el 2% del total de la matricula
en 2005.

Particular Pagado constituyen el sector propiamente privado de la
educación. Corresponde al 7% de la matrícula, y se mantiene estancado, no
pueden expandirse por la mala distribución del ingreso. Ellos proveen los
cuadros para los puestos estratégicos de las empresas modernas que sólo
absorben el 20% del empleo. Este 8% satisface la necesita de futuros
gerentes y sus recambios.

Educación subvencionada (municipal y particular subvencionado) constituyen
el 92% de la matrícula, son el grueso de la educación chilena y esta en
expansión. La mala distribución del ingreso actúa como un acicate para
este sector educacional, por ese motivo crece y crecerá en el tiempo. Esta
modalidad es la encargada de formar a los trabajadores del sector
empresarial "no moderno" siendo el 80% de la fuerza de trabajo.

Constatemos, las propias condiciones de la sociedad chilena impulsa el
aumento de la matricula del sistema educativo público, éste es un dato que
los empresarios conocen. Es decir, existe un segmento de la matricula que
crecerá y que ellos podrían aprovechar.

La educación publica municipal o subvencionada no crece internamente con
la misma intensidad, las condiciones están dadas para el crecimiento de
una en desmedro de la otra.

La matricula municipal cada año baja más su importancia numérica con
respecto a matricula general. En 1990 representaba un 58% y en 2005 baja a
48%. Esto significa que se impide su crecimiento a costa del sector
subvencionado privado, en 1990 la matricula era de 1.717.928 y en 2004
sólo se incremento a 1.766.116.


Como vemos se impide el crecimiento de la matricula municipal.

Matricula particular subvencionada es la cara opuesta de la matricula
municipal. Esta modalidad cada año aumenta su importancia numérica con
respecto a matricula general. En 1990 representaba un 32% y en 2004 se
eleva a 43%. Esto significa que se potencia su crecimiento a costa del
sector municipal, en 1990 la matricula era de 963.212 y en 2005 se eleva
vertiginosamente a 1.577.452

Como vemos se valida e incentiva el crecimiento de la matricula particular
subvencionada.


A modo de conclusiones.

Las condiciones económicas en general incentivan y presionan al Estado
para aumentar la matricula, la mala distribución de ingreso actúa como un
incentivo de la acción del estado en los sectores de menores ingresos.

Las condiciones socio-económicas son creadas por la estrategia empresarial
generada por los Matte, Luksic, Angelini, y el resto de empresarios. Ellos
requieren una educación diferenciada: una orientada a los mandos
gerenciales entregada por el sector privado y cancelada íntegramente por
los apoderados, esto corresponden a las familias de mas altos ingresos del
país; otra orientada a los trabajadores no-calificados que corresponden a
las familias mayoritarias del país que obtiene ingresos muy bajos.

La educación que necesitan los futuros obreros no-calificados es entregada
por la educación municipalizada y por los sostenedores particulares que
reciben la subvención pública, esta situación es una excepción a nivel
mundial.

La burguesía chilena en base a la imposición sin contrapeso de un proyecto
de sociedad basado en la lógica empresarial a ingresado a usufructuar del
gasto social. Con esto crea un segmento de mercado apropiado a su lógica
monopólica y de aprovechar los recursos estatales, esto en función de un
enriquecimiento

La burguesía chilena no puede expandirse hacia fuera, solo de queda
expoliar hacia e adentro y apropiarse de los gastos que el Estado realice
donde los empresarios extranjeros todavía no han ingresado, por eso para
ellos es irrenunciable la educación particular subvencionada.

En conclusión si criticamos la educación y queremos mejorarla debemos
necesariamente derogar la educación particular subvención y obligar al
empresariado a actuar en base a una lógica de capitales privados, y no que
usen capitales públicos para acumular sus ganancias.

Si cuestionamos la educación particular subvencionada estamos enfrentando
el talón de Aquiles de la burguesía chilena, estamos develando su estilo
empresarial parasitario del Estado, y avanzamos al tema de fondo que
navega en la profundidad del mundo social, que poco a poco ira ganado
fuerza y saldrá a la superficie: que es el cuestionamiento a la estrategia
empresarial chilena.

http://www.felchile.org

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