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(ca) Europol perseguirá anarquistas

From Quique <quique@dojo.tao.ca>
Date Thu, 8 Feb 2001 03:02:50 -0500 (EST)


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      A - I N F O S  N E W S  S E R V I C E
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 EUROPOL EN MADRID
 

 1. CUMBRE DE LA EUROPOLICIA EN ESPAÑA: EUROPOL
 PERSEGUIRA ANARQUISTAS.
 2. PROTAGONISMO ESPAÑOL EN LA POLICIALIZACIÓN EUROPEA



 1.- CUMBRE DE LA EUROPOLICIA EN ESPAÑA.- EL DOCUMENTO
 MADRID: EUROPOL PERSEGUIRA ANARQUISTAS.

 Los responsables policiales de todos los países
 comunitarios, junto con 87 responsables de policías de
 otros países y representantes de la Comisión Europea,
 se han reunido durante los días 29 de enero a 2 de
 febrero de 2001 en el madrileño complejo policial de
 Canillas para celebrar la I Conferencia Europea sobre
 Terrorismo organizada por el Ministerio del Interior
 español y Europol. La conferencia la inauguró el
 Ministro del Interior español, Jaime Mayor Oreja, y la
 presidió Jurgen Storbeck, comisario de policía alemán
 que dirige, desde sus inicios, Europol.

 Como es habitual en la mayoría de las apariciones de
 Europol, la Conferencia se desarrolló en un clima de
 semi-clandestinidad, y con escasísimo eco en los medios
 de comunicación, a pesar de acordarse en ella las
 directrices de actuación de la policía de toda Europa
 para los próximos años.

 En la conferencia inaugural, Mayor Oreja consideró a
 Europol como "institución fundamental en la lucha
 antiterrorista", calificándola como el "foro adecuado
 donde los países de la Unión Europea deben trabajar
 para diseñar el nuevo modelo de seguridad común para
 Europa", seguidamente exhortó a los representantes
 policiales a que "tomen conciencia e impulsen en sus
 respectivos países la implantación de la orden de busca
 y captura europea", (la euro-orden) cuya finalidad es
 la inmediata puesta a disposición del presunto criminal
 a las autoridades del país donde el delincuente haya
 cometido el delito más grave, suprimiendo los actuales
 trámites de extradición.

 Mayor Oreja afirmó que "el terrorismo no es solo un
 grupo de comandos que actúan, sino un proyecto que
 trata de asentarse en la sociedad, y para combatirlo es
 necesario también luchar contra sus estructuras
 sociales, económicas, políticas e, incluso, de
 comunicación que lo apoyan y nutren". Es decir, puede
 ser calificado de terrorismo un proyecto político que,
 aún fuera de cualquier práctica violenta, practique de
 forma radical la disidencia política.
 
 

 DOCUMENTO MADRID DE EUROPOL.- Al finalizar la
 conferencia celebrada en Madrid, todos los responsables
 de los cuerpos de policía europeos firmaron el llamado
 DOCUMENTO MADRID. Es la guía de Europol en la "lucha
 antiterrorista" para los próximos años y en ella se
 acuerdan, entre otras, las siguientes propuestas:

 - Apoyar la iniciativa de España, Italia, Portugal y
 Grecia, "como nueva experiencia de equipo de
 investigación conjunta relativo al terrorismo
 anarquista". En el transcurso de la Conferencia, Juan
 Cotino, director general de Policía, ya había anunciado
 que España, Italia y Grecia habían llegado a un acuerdo
 para crear un "grupo de investigación con el fin de
 combatir el terrorismo de grupos radicales que actúan
 en los tres países", siendo esta la primera vez que los
 grupos que denominan como "radicales" o "anarquistas"
 entran oficialmente dentro del campo de actuación de
 Europol, y no es casualidad que ello se haya producido
 inmediatamente después de las luchas antiglobalización
 llevadas a cabo en Praga y, paralelamente a la
 Conferencia de Madrid, en Davos.

 - La "creación de una base de datos que incluya los
 registros de los terroristas más buscados de la Unión
 Europea, para apoyar una búsqueda proactiva de los
 mismos (y no con propósitos de inteligencia)",
 anteriormente, ya habían anunciado que esta base de
 datos debía ir "más allá de las meras necesidades
 informativas", sin más especificaciones, pero pudiendo
 dar por hecho que el derecho a la intimidad (con la
 categoría de fundamental en la Constitución Española)
 vuelve a ser papel mojado.

 - De vuelta al lejano Oeste, la Europol propone nada
 menos que se estudie y se busque la fórmula de
 financiación para un "plan de recompensas o incentivos
 económicos a percibir por aquellas personas que aporten
 información sobre terroristas", el cual deberá ser
 aprobado por el Comité Ejecutivo de la europolicía. A
 partir de ese momento, los ciudadanos de la Unión
 Europea podremos mirarnos unos a otros calculando el
 dinero que podemos percibir (o pueden pedir) por
 nuestras respectivas cabezas.

 - En cuanto a la unificación jurídica europea, el
 Documento Madrid de Europol propone la puesta en marcha
 del reconocimiento mutuo entre los países miembros de
 Europol de las órdenes judiciales en materia
 contraterrorista; la ejecución de las comisiones
 rogatorias de una forma ágil y efectiva; la
 simplificación de los procesos de extradición, así como
 el inicio de un estudio de viabilidad para la creación
 de la euro-orden.

 LA EURO-ORDEN.- El Gobierno español, en su afán por
 eliminar las garantías procesales de las personas
 detenidas, dentro del marco de estado policial que
 protagoniza, lidera una batalla particular en la Unión
 Europea, para la supresión de los trámites garantistas
 del proceso de extradición en los asuntos de
 "terrorismo". El pasado 28 de noviembre consiguió
 firmar un acuerdo en ese sentido con Italia, no así con
 Portugal que, en la cumbre Hispano-Lusa celebrada en
 Sintra paralela a la cumbre de Europol, se negó a ello
 al considerar que ello vulneraba la Constitución
 portuguesa. Al mismo tiempo que se celebra la
 conferencia de Europol, Mayor Oreja anunció que negocia
 con Alemania, Bélgica, Reino Unido un acuerdo en el
 mismo sentido.



 2.- PROTAGONISMO ESPAÑOL EN LA CREACION DEL ESTADO
 POLICIAL EUROPEO.

 Podría asombrar el protagonismo que está llevando a
 cabo el Estado español dentro de la campaña de
 policialización que se está llevando a cabo en la Unión
 Europea, máxime si lo comparamos que el atraso que
 mantiene este país en aspectos educativos, sanitarios,
 ecológicos, etc. en relación a la mayoría de sus
 compañeros de la Unión Europea. Sin embargo el hecho de
 que se celebre la I Conferencia sobre terrorismo de
 Europol en Madrid, no es más que la culminación de un
 proceso de liderazgo en la transformación de la Unión
 Europea en un Estado policial, iniciado por los
 Gobiernos españoles con anterioridad:

 - 1995.- EUROPOL SE CREA BAJO PRESIDENCIA ESPAÑOLA.- El
 Convenio Europol fue aprobado el 26 de julio de 1995
 bajo la presidencia española de la Unión Europea. De
 hecho su firmante fue el Ministro de Justicia e
 Interior Juan Alberto Belloch. El 12 febrero de 1997 y
 el 3 de julio de 1998 el Parlamento español aprobó el
 Convenio Europol y el protocolo de inmunidades de los
 europolicías, respectivamente.

 - ENERO 99.- EUROPOL TIENE COMPETENCIAS EN TERRORISMO A
 PROPUESTA DE ESPAÑA. A partir del 1 de enero de 1999
 Europol tiene competencias para combatir el terrorismo,
 lo que se considera un éxito de la representación
 española. En la Conferencia Europea celebrada en
 Londres el 12 de marzo de 1998, José María Aznar
 manifestó que quería que Europol "tenga desde el
 principio competencias en terrorismo", y no solo
 consiguió que en el seno de Europol se crease una
 unidad antiterrorista, sino que ésta fuera presidida
 por un español.

 - SEPTIEMBRE 99.- ENCUENTRO INTERNACIONAL DE DIRECTORES
 DE POLICIA EN MADRID.- El 29 de septiembre de 1999 se
 celebró en Madrid el I Encuentro de responsables
 policiales de más de 60 países. Dicho encuentro tuvo
 como objetivo el intercambio de experiencias sobre
 nuevos proyectos policiales, así como la armonización
 de métodos y técnicas policiales. En el mismo, se
 acordó la creación de una Comisión Ejecutiva que, como
 no podía ser de otra manera, está presidida por un
 español, el director genera de policía, Juan Cotino.

 - OCTUBRE 99.- CUMBRE DE TAMPERE. AZNAR PROPONE
 REFORZAR EUROPOL.- En octubre de 1999 se celebró en
 Tempere (Finlandia) el Consejo Europeo extraordinario
 de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea
 "para poner en marcha el espacio de libertad, seguridad
 y justicia previsto en el Tratado de Amsterdam". El
 Consejo fue abierto por el Sr. Aznar que, entre otros
 objetivos, propuso el "reforzamiento de Europol" como
 elemento decisivo en la lucha contra el manido "crimen
 organizado", propuesta que tuvo buena acogida entre sus
 colegas europeos.

 - FEBRERO 2000.- UN COMISARIO ESPAÑOL PRESIDE LA UNIDAD
 ANTITERRORISTA DE EUROPOL.- A mediados de febrero de
 2000 el Ministerio del Interior español designó al
 comisario del Cuerpo Nacional de Policía MARIANO
 SIMANCAS como máximo responsable de la lucha
 antiterrorista en Europa. Simancas era, hasta ese
 momento, jefe de la Sección de Interpol en España;
 domina perfectamente inglés, francés y alemán y había
 estado destinado durante cinco años en Bonn, realizando
 labores de contrainteligencia.

 - FEBRERO 2000.- FORO INTERNACIONAL DE DIRECTORES DE
 POLICIA EN MADRID.- Los días 17 y 18 de febrero de
 2000, Madrid acoge la I Reunión de la Comisión
 Ejecutiva del Foro Internacional de Directores de
 Policía, en el mismo lugar que se ha celebrado ahora la
 de Europol (en el madrileño complejo policial de
 Canillas). Dicha reunión fue presidida por el director
 general de policía española, Juan Cotino, así como por
 el director de Gabinete de Interpol. A la misma asistió
 el responsable de la Unidad Antiterrorista de Europol,
 Mariano Simancas.

 - MARZO 2000.- CUMBRE DE LISBOA. CREACION DEL ESPACIO
 JUDICIAL EUROPEO IMPULSADA POR ESPAÑA.- El 3 de marzo
 se celebró en Lisboa la Cumbre Europea, en la que el
 Gobierno español impulsó la creación de un espacio
 judicial común a través del reconocimiento automático
 de sentencias y el establecimiento de un sistema ágil y
 eficaz par la cooperación judicial en la Europa de los
 Quince, donde actualmente conviven tradiciones
 jurídicas muy dispares. En la misma cumbre, y siguiendo
 la propuesta española en Tampere, se aprobó el
 "reforzamiento del papel de europol en la lucha contra
 el terrorismo" como tarea pendiente para el próximo
 quinquenio.

 En esta misma conferencia se dio un primer paso hacia
 la creación de una ACADEMIA EUROPEA DE POLICIA para
 intercambio de información y adiestramiento de
 comisarios. En el encuentro participó JAVIER SOLANA,
 que PROPUSO LA INTERVENCION DE UNA POLICIA CIVIL
 EUROPEA EN MISIONES DE PAZ, idea bien acogida en
 general, aunque con reservas por parte de Francia y
 Alemania.

 - NOVIEMBRE 2000. INTERPOL ELIGE POR PRIMERA VEZ A UN
 COMISARIO ESPAÑOL COMO PRESIDENTE.- Jesús Espigares,
 Comisario general de Policía Judicial, fue elegido por
 unanimidad en la 69ª Asamblea General de Interpol
 celebrada en Rodas (Grecia) el 4 de noviembre de 2000.
 Espigares, cuyo nombramiento fue impulsado por Juan
 Cotino, director general de policía español (máximo
 nivel profesional en el Cuerpo Nacional de Policía), ha
 ostentado, entre otros cargos, el de la jefatura de la
 comisaría de Irún (Guipúzcoa), así como el mando de la
 Brigada Antiterrorista en Barcelona. Espigares fijó
 entre sus prioridades la "lucha contra el terrorismo",
 así como contra el "crimen organizado que se vale de
 las nuevas tecnologías, especialmente de Internet".

 Interpol es un organismo policial de intercambio de
 información en el cual están representados 178 países.
 Tiene enormes bases de datos, y tiene la intención de
 intercambiar información de las mismas con las de
 Europol, habiendo creado recientemente una Comisión
 formada por funcionarios policiales pertenecientes a
 ambos organismos. Es la primera vez en su historia que
 está presidida por un hispano hablante.

 - DICIEMBRE 2000.- REUNION DEL COMITÉ EJECUTIVO DE
 EUROPOL EN PARIS.- El 4 de diciembre se reunió el
 Comité ejecutivo de Europol en París, y en ella, y a
 petición de la Delegación española encabezada por el
 Director General de Policía, Juan Cotino, se aprobó que
 la I Conferencia de Europol en materia antiterrorista
 se celebrase en Madrid. Juan Cotino hizo hincapié
 nuevamente en la "necesidad de desarrollar cuanto antes
 los espacios judicial y policial europeos en materia de
 terrorismo".

 - FEBRERO 2001.- I CONFERENCIA ANTITERRORISTA DE
 EUROPOL EN MADRID. En ella, como se ha dicho, se
 aprueba el DOCUMENTO MADRID que, tras el análisis de
 "grupos radicales", propone apoyar la iniciativa
 española (junto a Italia y Grecia) de "investigación
 relativa al terrorismo anarquista", impulsar el
 establecimiento de un "plan de recompensas o incentivos
 económicos a percibir por aquellas personas que aporten
 información sobre terroristas", así como la "creación
 de una base de datos que incluya los registros de los
 terroristas más buscados de la Unión Europea, para
 apoyar una búsqueda proactiva de los mismos (y no con
 propósitos de inteligencia)".

 La calificación de terrorismo en el ámbito de la Unión
 oficialmente cada vez es más amplio y, por supuesto, no
 se limita a la actividad de las personas integradas en
 bandas armadas, sino a la de cualquiera que una vez
 calificada como "anarquista", o el término más amplio
 de "radical", se oponga al pensamiento único y
 practique, aún sin utilización de violencia alguna, la
 disidencia política.

 Endika Zulueta.- Abogado.
 endika@nodo50.org




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